季宣和只是给予优惠政策，开荒的指令并非强制性。再好的策略，一旦带上强迫的意味，那味道就变了。那些事关西林县百姓安全的事，季宣和还能统筹一下，坚决要求下面人执行，像这种目的是好的，最终结果是好是坏都不能确定的事，他强行替人决定就有些多管闲事了。
现在可是战时，保不准什么时候仗就打到家门前了，响应的人并不多。季宣和一开始准备的那些荒地数量充足，所有愿意去相应地方开荒的西林县城百姓全安排妥当后，还剩下不少。既然已经决定开荒，季宣和自然不希望看着大面积土地闲置，他让差役到离荒地最近的几个村庄传达他的意思，凡有意者都同城里百姓一样的待遇。
村民佃田种的人很多，他们做梦都想拥有自己的田地，只是就这样的小小愿望，想要满足却是千难万难。凡事都是说起来容易做起来难，村里附近的荒地早就被开垦一空，剩下的不是土质实在太差，就是离村太远。敢于拖家带口，破釜沉舟搏一搏的人真心不多。单户人家独自生活在荒无人烟的地方，安全系数太低，没几人敢冒这个险。
如今季宣和给了村民机会，处于最底层穷的响叮当的农户再不抓紧机会，那还真就该当他们穷困不堪。农闲时节，本就有闲置劳力，战事一起，在家闲的没事干的壮劳力就更多了，一大帮人共同开荒，那热火朝天的场面看了就让人热血沸腾。
有组织和没组织还真不能比，一排排简易茅草屋拔地而起，随后捡石子开地松土轮番上阵，荒地上忙活的众人充满了干劲。这可是为他们自己忙活的，不好好干就对不起他们自己了。
季宣和坐在红枣背上，看着农户辛勤劳作，脸上笑意不由加深了几分。南方之所以繁华富庶，说到底还是单位面积的土地能养活更多人口，西林县就算将所有荒地都开垦出来，和同样面积的南方还是不能比的，气候土质决定了一切，谁来都改变不了。但季宣和能让现有的西林县百姓过得更好，这就足够了。
季宣和将四个开荒点全都逛了一遍，见没什么不妥，就打道回府。他只能给百姓指点一条明路，至于他们会不会随后跟上，那都是他们自己的事，强按牛头喝水的事，季宣和不会干。春耕早就结束，现在这个时间开荒并不怎么合适，且人选也和他当初设想的不太一样，不过这都不重要，只要能解决百姓的生存问题，无论中间出了怎样的岔子都没有关系。
季宣和原本打算是分流大村子的农户去开荒，谁想烽火起，城里百姓的生存问题成了首先需要解决的难题。不然若是和平时期，城内百姓生活水平普遍比农户要高一筹，可惜计划赶不上变化，他只好调整方针，优先处理城里糊口都困难的百姓。
平常时候，县衙的救济能按时发放，现在可不成了。很多百姓都藏粮入户，有能力的不愁吃穿，没能力的在粮价高涨的现在，能买得起的实在不多。需要救济的人数太多，县衙的救助只能是杯水车薪，这样的无底洞是怎么都填不满的，季宣和索性停了救济。实在困难的百姓，就到村长那里登记，由里长每隔一段时间上报县衙，经县衙统一安排，以工换粮。
六月，阳光开始变烈，照在身上不止是暖意，还带了一丝炎热。农户下地的时间自动调整，大中午的，已经很少能看到田间劳作的身影。打仗打的就是消耗，国力越强，战事就能拖越久，从这点上来说，文昌帝占据了极大的优势。同样的，占据富庶之地的颓势也由他接手，富贵迷人眼，繁华之地的士卒和边关将士一比，明显就弱了几分。好坏参半，如何平衡两者还真是个麻烦事，端看文昌帝的能耐如何。
打仗才一个来月，一些与战事相关的物资就出现了缺口，供给渐渐跟不上消耗。这样的情况不独独出现在安王的封地，包括文昌帝所属的锦朝在内，都有不同程度的体现。西林县最开始猎物大量充斥市场的情况渐渐消失不见，猎物总量就那么多，闲置壮劳力一窝蜂涌向外围的山林，多次扫荡之后，野兽不是退往深山，就是被捕猎一空，疯狂一阵之后，百姓又得重新寻找生计。
到了此时，季家庄子和西山庄子养殖的大量牲畜，重新有了销路。虽说与战前不能相比，至少销量没有减少太多。战时能有一份稳定的收入就已经不错了，别的不能强求太多。西林县土地比较贫瘠，种植牧草却还算合适，对于这两个庄子而言，养殖家禽家畜的收益占的比重不小，肉类能够全部卖出那是最好不过。
季宣和做主开荒的那四块荒地给了余下百姓们指引，这回不用季宣和多说，有这个意向的百姓临近几个村一起，凑足一定人数，就开始前往最近的荒地开荒。都六月了，现在开荒只能种一些蔬菜，要种管饱的粮食，也就土豆这些根茎植物尚能有一些收获。
因为已经过了春耕期，这一年就没算在免税的三年中，算是给开荒百姓的一点福利。季宣和看着简略地图上的一块块荒地，不由苦笑几声。荒地再多，那也要有足够的人来开垦，人口不足，那就只能看着它们继续荒着，这事情不以人的意志为转移，该如何还是如何，光想是没用的。
锦朝已经够好了，工具比季宣和记忆中的要高级一些，人均耕田亩数还算可观。可就算如此，抛开客观因素之外，还有大面积荒地是如何也无法解决的，要是能吸引人口来西林县定居那就好了。
有人才能发展，在做不到人人能吃饱喝足的情况下，粮食产量就决定了一个地区的繁荣程度。三年多来，季宣和看似延续着以往的政策，实际上改变不可谓不大。这些变化并非一朝一夕促成，都掩盖在一件件平常事务中。都说了人才是根本，西林县人口逐年增长，这是季宣和给西林县带来的最大贡献。现在人们还无所觉，时间长了之后就能感觉出来。
那年外族入侵，同样是遭遇敌兵的几个州县，人口损失最小的就是西林县，之后最快恢复正常生产生活，并且人口还能比遭兵祸前略微增长的就只有西林县。西山庄子的建立，水库的建成，乞丐几近绝迹，最大程度避免了兵祸……桩桩件件，无一不吸引着附近州县贫困百姓前往西林县安居乐业。也是因为人口比较充足，季宣和才想着让百姓去开荒。
亏得锦朝资讯不发达，延时效应非常厉害，加上西林县只不过是比以前好上一些，还没好到让人们趋之若鹜的程度，这才没引起大批百姓的涌入，要真这样，那就得罪其他州县的官员了。
护卫队武装逐步到位，那些手艺好，被军队征召的工匠，闲余时间都用来给护卫队制作兵器，农具什么的基本交给他们的徒弟打制，算上之前的库存，顶过这段时间，待将护卫队的兵器武装到位，工匠就有空继续制作农具了。
除了这些工匠之外，因着季宣和能制作良弓，季家学了这门技艺的下人不在少数，很多弓箭都出自季家人手上。季家人不能白干不是？不一定收钱，至少自己提供材料，包他们制作弓箭时间段内的饮食是免不了的。
其他兵器都是由专门的匠人制作，拿来糊弄人的木矛之类用来偷袭防卫还成，战场上正面相对就过于落后，很容易被人轻易斩断，每人配备趁手的兵器非常有必要。
看着校场上排得整整齐齐的一列列护卫，季宣和不由豪情万丈。真是什么样的环境造就什么样的人，常混迹军中，豪迈之情溢于言表，特别是列阵出发的时刻，号角吹响，战鼓咚咚，很容易让人热血上头，血脉喷张，豪情顿生。光五百多人全副武装就有这种气势，可以想象几万人几十万人聚在一起，那将是何等的壮观。
护卫队不是正规军队，兵器可以让工匠制作，铠甲却是不行的，西林县的工匠们不会，只好每人一套藤甲将就一下。护卫队岂止是没有怨言，他们摸着崭新的装备，一个个都透着喜色。真要为了这些让他们当兵，那他们肯定没几人会乐意，像现在这样，不用当兵也能穿戴齐一套和军中制式装备无差的护卫装，能忍住不向其他人炫耀都算是克制的。
好装备不是摆着看的，每人一身藤甲、一张弓，再加上一把长兵器、一把贴身短刃以及数量不少的马匹，光这些就花了好大一笔银子，亏得费用由大户们各自分担，要是让季宣和来筹备，估计将他的家底耗干了也不一定能拉起这么一支护卫队。
兵马不是那么好养的，就算是青云卫所，平均战力可能还不及季宣和这支护卫队。只要时间长了，护卫的战力得到加强，那这支护卫队就真正属于精兵一列。如今吗，光有其形，气势还不足，尚不能与精兵相提并论。
校场上竖着一排靶子，一支支箭矢有序地射在上面。护卫们经过一个多月的训练，不说射的有多准，至少很少有人会在静止靶上脱靶。每个人擅长的兵器都不一样，不可能人人在弓箭上有天赋，那些天赋太差的，只能训练近战兵器，弓箭却也没有放弃。毕竟就算射击准确度不高，若敌对方人数众多，只要他们大致方向不差，那就有他们发挥作用的时候。