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蒋能来的目标似乎很明确，削弱杜秀青的权力，夺回宣传口。
周一上午一上班，杜秀青就接到通知，立刻召开常委会。
来到会议室，果真看到大家都到了，市委宣传部部长汪应铨把垛义送了下来。
看来这个会议就是欢迎垛义的。
蒋能来讲了一番热情洋溢的欢迎词，然后市委宣传部部长汪应铨开始说话了。
他说：“同志们，今天我代表市委，给大家派来一位年轻的搭档，垛义同志。垛义同志一直在宣传口，对这块的工作非常熟悉，是个干工作的好手。再者，光义同志是余河人，对我们余河情况也比较熟悉，各方面的优势综合起来，市委决定派光义同志下来，和在座的各位一起，为余河的发展做一点贡献。希望同志们能一切从工作出发，团结协作，同心同德，全心全意为余河的发展多做贡献。”
汪应铨说完后，常委会结束。蒋能来在杜秀青的陪同下，把垛义送到了二楼的宣传部。
走进宣传部的办公室，大家早已得到通知，聚在一起等待新领导的到来。
“同志们，丁部长今天开始就要来带领大家干工作，新的领导新的气象，希望同志们好好配合丁部长的工作，积极努力，开拓创新，把宣传部的各项工作做得更好！”蒋能来开门见山地说道。
垛义待蒋能来说完，看了看旁边的杜秀青，然后才微笑着开始讲话。
他说：“大家好，看到大家，我有三点没有想到。一，杜记带领的团队这么年轻，让我没有想到；二，余河宣传部人员不多，但是做的事情不少，这让我没有想到；三，余河报创刊不到半年，能获得这么好的社会认可度，这也让我没有想到。这个年轻的集体，充满了朝气，我相信，我能和大家一起，实现新的跨越，合作愉快！”
垛义说完，和每个人都握手寒暄了一下，气氛很融洽。
杜秀青一直在看着朱大云，从垛义进来，朱大云的脸色就有些不对劲儿。她知道，他心里定然是十二分不情愿，她的离去。但是，这不是她能决定的，况且县委副记兼任宣传部长，也是非常之举，绝对不可能长期而为。她能兼任宣传部长半年之久，已经是非常特殊之举了，这半年给了朱大云带领余河报腾飞的时间，实现了他想干一点事情的心愿。
只是现在垛义来了，她心里没有底，不知道接下来垛义会如何配合蒋能来，来清洗宣传部的人事牌。
余河报是朱大云一手创办起来的，为了这张报纸，或许能保全朱大云在宣传部的位置吧？她心里想。
蒋能来主持余河的工作，想在这段时间好好表现一下自己，最好是能弄点有影响力的事情，捞点政绩，好让自己成功上位，真正掌控余河。
黄忠华主政余河的时间长，根基也深，蒋能来想在余河有作为，必须做两件事，一是挖掉黄忠华的根，二是尽快树立自己的威信。
周一的常委会，蒋能来做了重要的讲话。
他说：“市委提出建设幸福龙江平安龙江的目标，我们余河也应积极响应市委的号召，积极努力建设幸福余河平安余河。利用半年时间，打造‘平安余河’社会治安视频监控系统。该系统要利用现有电信络资源，在全县范围内建设一个纵向贯通横向集成信息共享的治安动态视频监控平台，实现对社会面动态治安局势的全面掌握和有效控制，达到震慑犯罪打击现行的效果。这是余河认真贯彻省市的部署，结合余河实际，走出一条有余河特色的城市管理和治安防控路子，构建平安余河的现实需要；各级各部门要充分认识推进社会治安视频监控系统建设工程的重要意义，进一步统一思想，把这项工作摆上议事日程，认真扎实抓好，确保按时完成任务。通过建设社会治安视频监控系统工程，不断推进安全防范技术的应用推广，努力满足社会各方面不同的需要，保障人民群众安居乐业，推动平安余河的建设工作。建设幸福余河，还要密切配合省部属的，做好‘两打两建’，‘打击欺行霸市打击商业贿赂，建设社会信用体系建设市赤管体系’为内涵的‘两打两建’工作，真正建设幸福余河。无论从当前还是从长远来看，创造良好的市场经济环境维护正常的市场秩序，都是一项重要而紧迫的工作。欺行霸市商业贿赂扭曲市锄制危害群众的生命财产安全破坏公平竞争和正常交易秩序阻碍市场经济健康发展，都是当前人民群众深恶痛绝影响经济发展和社会稳定的‘毒瘤’。同志们，这两项工作，将是接下来一段时间，我们要重点来推进落实的工作，把这两项工作做好，是我们在座的各位必须完成的任务。公安局，着力负责建设平安余河的各项工作，‘两打两建’工作各部门需密切配合，真正打出实效，打出成绩，建立好的秩序，建立好的信用体系，把幸福余河根植在每个余河人的心中。”
蒋能来这番话，听得杜秀青一愣一愣的。配合省市的大型活动，这是应该的，任何基层的执政者都知道要和上面保持高度的一致！但是，这样的事情并没有事先经过记碰头会的商量，他不知道他怎么一个人就单独决定了这么大的动作？难道是直接和公安局长康明私下商量的结果？按理这么大的事情，也应该先进行小范围的讨论，而不是直接上常委会通气啊？蒋矮子的工作思路让杜秀青再次领教了他的急功近利。他急于在主持工作的这段时间，拼出政绩来，想为自己真正掌控余河弄点资本。
常委会开完后，全县科级干部大会接着召开，在全县范围内真正动员起来。
于是，余河的主要街道到处都挂满了标语：
建设平安余河幸福余河，是每个余河人的责任！
积极响应“两打两建”，着力构建良好的市场秩序！
一充轰烈烈的活动在余河如火如荼般地展开了！
市区各主要街道开始被开膛破肚，电信局在深埋构建平安余河的管线，在各主要街道和路口安装无死角蘑菇头摄像头。据说，到时候，只要在余河公安局的大厅里，就可以看到全县各主要街道路口的交通情况，任何进出余河的车辆都可以被锁定，而无处遁形。这对打击犯罪确实相当有效。
但是，面对道路被挖得乱七八糟，市民们还是怨声载道。
前年为了创建识卫生城市，余河的道路进行了大修，好不容易消停了一下，现在又开始了，老百姓看到那被挖的路基，就破口大骂：“娘地匹息，有钱烧包，天天挖路，没钱给我们改善民生，孩子读还要交那么多费用！真他妈无良的政府！”
有的人也会变骂边说风凉话：“***，不修路，他吃什么？天天挖，这才有保证啊？拉动内需啊！房子也要三天两头拆了建建了拆，你看看，商贸大夏的楼才盖了五年不到，现在又要砸掉，啧啧，真***有钱烧，老子辛辛苦苦累生累死，纳税养活的就是这些个败家子儿！”
骂归骂，路到挖，房照拆！
不仅如此，“两打两建”在余河开展后，也完全变了味道。
这项活动开始后，工商税务城管联动起来，加大了对各个商铺的清查力度。要建立好的市场秩序，建立良好的信用体系，那么，就要从查税开始。这样一来，所有的商铺都人心惶惶，大家闻风而动，只要听到工商税务或者城管的来了，一定是闭门谢客。
余河本就脆弱的经济，被这样一弄，越发变得萧条不堪。
商铺关门，街面冷冷清清。余河人感觉到大街上犹如过年放大假似的，商铺都关门谢客！
一日，工商税务城管的联动队员再次出来巡街，看到“好比家”超市在营业，一大拨人走了进去。
货架上所有的东西都要清查，没有按规定贴价格标签的，罚款；没有明确生产日期的，比如鸡蛋，罚款；没有质检证明的，罚款……几条罚单开出来，老板娘当场就哭了。
“我们做的是小本经营，就靠薄利多销，你们这样是不让我们活啊？是要把我们赶尽杀绝吗？这个鸡蛋，我们一直都是这样卖的，农家拿来，我们就这样出售，靠的就是信誉，靠的就是诚信，你们这样一搞，我们就没有诚信了？我看你们纯粹就是要罚款，就是要变着法儿地来压榨我们！你们不得好死！”老板娘边哭边骂。
这些人倒也不恼，你骂你的，反正我照章办事，你给不给，不是你说了算，不给明天你这超市就别想再开了！开具了罚款凭条，这些人就大摇大摆地走了。
留下伤心欲绝的老板娘依旧在痛心骂街。
还有更能折腾的。
锦河镇据说有个烟酒铺，因为经营得比较成功，弄了四个店面，开在最热闹的街口，生意兴隆。
“两打两建”开始后，这个店按面积要缴纳巨额的税费。
为了逃避税费，也为了玩死这些***，老板把店铺隔成了八间小小的铺面，每个铺面一张营业执照，家里从老到小，全部都是经营者，好好一间有规模的店，被这样一整，变得七零八落的，惨淡经营。