武进九年一月，大秦上下沉浸在新年的喜庆气氛中。
咸阳城内张灯结彩，大街小巷洋溢着欢声笑语。百姓们身着新衣，走亲访友，共同庆祝这一年一度的佳节。
而在西域都护府的于阗之地，虽然其地处边陲，但也受到了新年氛围的感染。这里曾是于阗国的领土，大秦西进的铁蹄踏破了于阗的城门，于阗国灭亡后，这片土地便纳入了大秦西域都护府的管辖范围……
于阗以盛产宝石美玉而闻名，巨大的利益吸引了众多秦人不远万里前来开采。
时光荏苒，在于阗城内，逐渐崛起了一位豪强，名叫董泸。
董泸凭借着过人的胆识和精明的头脑，在充满机遇与挑战的西域之地，一步步建立起自己的势力，成为了于阗城里最有权势的人物。
新年的第一天，于阗城虽然没有咸阳城那般热闹非凡，但也有一番独特的景象。街道上，商贩们摆起了摊位，售卖着各种特色商品；孩子们在街头嬉戏玩耍，欢声笑语回荡在空气中。
董泸的府邸内，也是一片喜庆。董府内张灯结彩，奴仆们忙前忙后，准备着丰盛的宴席。
董泸身着一袭华丽的锦袍，端坐在正厅之中，脸上洋溢着得意的笑容。他看着眼前热闹的景象，心中充满了满足。
“老爷，今日是新年，您看是不是该请几位贵客来府中一聚，共庆佳节？”一位管家模样的人走到董泸身边，恭敬地说道。
董泸微微点头，沉思片刻后说道：“嗯，你去请几位平日里与我们来往密切的商贾和官员，就说我董泸今日设宴，邀请他们一同欢度新年。”
管家领命而去，不一会儿，便有几位贵客陆续来到董泸的府邸。他们身着华服，面带笑容，与董泸相互寒暄着，一同步入正厅，共饮美酒，共享佳肴，共度这新年的美好时光。
在这欢乐的氛围中，谁也没有意识到，于阗城内的暗流却在悄然涌动……
作为于阗太守的王昀，此时正端坐在太守府内。他眉头紧锁，一脸忧虑。
王昀出身太原王家，是世家子弟，自小接受的教育和所处的环境，让他对董泸这样的豪强有着一种天然的排斥和忌惮。在他看来，董泸在于阗的势力日益壮大，已经严重威胁到了大秦在当地的统治。
经过一番深思熟虑，王昀决定向秦皇嬴安上奏章，陈述于阗董家的问题。他坐在书桌前，提笔蘸墨，神情严肃地写下了奏章的内容。
奏章中，王昀详细描述了董泸在于阗的种种行为，以及董家势力对大秦统治的威胁。他言辞恳切地请求秦皇嬴安采取措施，削弱董家的势力，加强大秦在于阗的统治。
写完奏章后，王昀仔细检查了一遍，确认无误后，他唤来一名心腹使者，将奏章交给他，并嘱咐道：
“你务必将此奏章尽快送往咸阳，亲手交给陛下。此事关系重大，切不可有任何闪失。”
使者接过奏章，郑重地点了点头，说道：“太守大人放心，属下一定不负所托，将奏章安全送达。”
王昀看着使者离去的背影，心中暗暗祈祷，希望陛下能够重视他的奏章，采取有效的措施解决于阗董家的问题……
武进九年一月十三日，咸阳城依旧沉浸在新年的余韵当中，秦皇宫内却弥漫着一丝凝重的气氛。
秦皇嬴安端坐在龙椅上，手中拿着王昀送来的奏章，眉头紧锁，面露头疼之色。
“都护的问题还未解决，于阗竟又冒出个豪强！”嬴安心中暗自思忖，都护之地本就偏远，皇权难以全面覆盖，如今竟然诞生出了能让百姓知其名不知秦的豪强，这让他怎能不忧虑？
嬴安深知，皇权照耀不到的地方，各种小势力便会如同野草般悄然滋生。而于阗盛产宝石美玉，尤其是闻名天下的和田玉，巨大的利益驱使下，豪强的出现似乎也有了几分“合理”……
“来人，传朕旨意，即刻召开朝会，商议如何抑制豪强！”嬴安沉声下令道。
不久，文武百官齐聚朝堂。
文臣江革率先出列，他躬身行礼道：“陛下，微臣以为，抑制豪强当以仁德为本。晓之以理，动之以情，让其明白大秦律法，不可逾越皇权。”
江革话音刚落，文臣龙方等便迈步走出，他眼神锐利，言辞犀利：
“陛下，江大人所言虽有道理，但对这些豪强，仅靠仁德怕是难以奏效。当用雷霆手段，以律法为剑，斩其羽翼，削其势力。”
武将耿秉：“陛下，末将认为，对于这些豪强，当以武力威慑。可派遣军队进驻于阗，向其展示大秦军威，让其不敢轻举妄动。”
朝堂上，群臣各抒己见，气氛热烈。
嬴安坐在龙椅上，认真倾听着众臣的意见，心中却在权衡着利弊。他知道，抑制豪强并非易事，稍有不慎，便可能引发动荡……
“众爱卿所言皆有道理，然此事关乎重大，容朕再斟酌一二。”
朝会散去后，嬴安独自在御书房内沉思良久。他深知于阗董家虽为豪强，但目前并无反叛之举，若贸然诛杀，有违仁德之道。而且西域广袤无垠，仅靠西域军一支力量，难以有效掌控全局。
经过反复斟酌，嬴安最终决定在于阗驻扎一支新的军队。主意已定，他再次召集群臣商议新军的设立事宜。
申时的朝堂上，群臣恭敬而立，等待着嬴安的决断。
嬴安扫视群臣，缓缓开口道：“朕决定在于阗设立一支新军，以加强对西域的掌控。”
群臣闻言，纷纷点头称是，随后便有大臣询问这支新军该如何设立。
嬴安沉思片刻，目光中闪过一丝追忆之色，说道：“朕欲赐这支新军编号为伏波，以此纪念先帝时的马援将军。马援将军为我大秦征战，功勋卓着，其精神当为后世楷模。”
说到此处，嬴安顿了顿，目光落在马援之子马防身上，道：“马防，朕任命你为伏波军将领，统领这支新军，你可愿意？”
马防闻言，心中激动不已，连忙出列，跪倒在地，声音洪亮地说道：
“末将马防谢陛下隆恩！末将定当不负陛下重托，率领伏波军镇守于阗，保一方安宁！”
嬴安满意地点了点头，道：“好，朕相信你定能胜任此职……”