品书中文 通过搜索各大小说站为您自动抓取各类小说的最快更新供您阅读!

林煜无所顾忌,当下就把“考成法”的具体内容简单说了一遍:“第一,六部和都察院把所属官员应办的事情定立期限,分别登记在三本账簿上,一本由六部和都察院留底,另一本送六科,最后一本呈递给皇帝。

第二,由六部和都察院按账簿登记,逐月进行检查。每完成一件登记一件,反之必须如实申报,否则论罪处罚;六科也可要求六部每半年上报一次执行情况,违者限事例进行议处;最后,内阁也可对六科的稽查工作进行查实。”

这放到地方上,也是差不多的道理。

朝廷中枢监督地方的承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司,再以这三司为基础,继续往下监督地方州府县级的官吏。

如此,从朝廷中央到地方州府,各级衙门所属官员都把应办的事情定立期限,分别登记在三本账簿上,再由六部和都察院按账簿登记,逐月进行检查。

这样就形成了一套完善的官员考评机制,有效实现了考评与纠偏相结合,改变以往主要靠吏部考评官员的方法。

历史上,张居正推出了“考成法”后,可以说是效果立竿见影,不少拥护改革、政绩卓越的官员因为“考成法”而得到重用。

例如一度与戚继光齐名的守辽大将李成梁(论能力确实如此,只不过后来张居正倒台被清算,有些时候个人的命运,也可以影响王朝大势的走向)。

而且,其更主要的作用,还是挖出了一大批不称职、不干净的“大老虎”和“小苍蝇”。

万历三年,“考成法”推行后的第三年,朝廷中枢查出各省“未完成年度目标任务”共计237件,查处抚按官员共54人。

其中凤阳巡抚王宗沐、巡按张更化、广东巡按张守约、浙江巡按肖廪,因未完成事件数量太多而罚停俸三月。

万历四年,山东有19名、河南有12名州府级官员,因征赋不足九成,而受到降级和革职处分。

据统计,在张居正主政的十年间,因为执行“考成法”而被裁撤的官员,竟然占到了官员总数的三分之一。

因为有“考成法”在,“立限考成,一目了然”,彻底打破了论资排辈的传统,不拘出身和资历,大胆任用人才。

“立限考事,以事责人!”

朱高炽微微张口,一字一顿的念起了这八字真言。

这种把责任落实到人,杜绝官吏怠政,专门以国家大政上的重点作为考核项目,堪称神之一手。

这简单的八个字,看起来似乎不是很复杂,但若没有林先生提醒点破,他们怕是回去闷头想一辈子,也难以琢磨出来。

这是当然的,张居正可是一百多年后才出生的人物,他还是结合了时势,才悟出了这能够让晚明短暂回一波血的“考成法”。

可以说,考成法一出,大明日益腐败的吏治,不说立刻一清,也绝对能有巨大的改善。

因为这就是一把快刀,针对天下官吏的一把清廉快刀!

一刀下去,斩断所有腐败贪污的鬼爪!

“优胜劣汰,从严治吏。”

林煜还在继续说道:“这便是‘考成法’考成官吏,也是我要给你们讲的《国家管理科学》,针对封建专制国家的管理,所必须记住且理解的核心口诀。”

听到这里,众人连忙竖起了耳朵,端正姿态更认真听讲。

就连朱高炽这个大明皇帝,以及袁忠彻这位方外之人,同样也是摆正了态度,生怕漏听一个字。

毕竟,这可是关乎到了大明未来的吏治更化,而吏治又决定了大明这个封建帝制的王朝,它能否摆脱黄宗羲定律和血酬定律的怪圈陷阱,事关大明未来百年的国运社稷。

容不得在场这几个人不去认真听讲。

朱高炽的姿态放得极低,已经完全把自己当成了学生、林先生的弟子,准备聆听先生的教诲。

林煜也没拖泥带水,当下开口详细剖析道:“要做到能让‘考成法’贯彻落实,而不至于沦为一纸空文,我将其大致归类划分为三大要点。”

“第一,注重考核的工作实效,提高效率。

华夏的历史就是一个怪圈,历代王朝往往都在走入巅峰阶段后,就会迅速由盛转衰,无法长期保持这种盛世的局面。其中原因很多,然而有一点是肯定的。

那就是,当一个王朝承平日久后,总会滋生出只重形式不重实效的浮夸风气,于是在官场之中,欺上瞒下伪报虚报的现象就会蔓延开来,政令往往变作一纸空文。

而考成法便是针对这一弊病采取的政策,即通过‘月考、岁籍’来督促官吏言行如一,提高国家管理的行政效率。”

“第二,注重上下级的相互监督,完善层层督察与监察制度。

内阁控制六科,六科督察六部,六部督察地方藩、臬等司及抚按官,再以两司督察府州县官,是考成体系的构架。

其体系中最巧妙之处在于利用六科监察六部,用品级低的官员监督高官,甚至弹劾高官(比如嘉靖权相严嵩,就是被御史邹应龙弹劾致仕)。”

“第三,注重对已有制度的推陈出新,抓好贯彻落实工作……”

说罢,林煜又专门补充道:“最后还有就是优胜劣汰,从严治吏。说得再简单点,就是必须要让官吏们都卷起来,作为一个国家的官吏,他们是为国家这个庞大的政治机器在做事,所以不能有任何懒惰怠政的现象出现。”

“因为这些官吏烂一点、懒一点、庸一点,那大明的地方就会烂一片坏一片,而要是官吏系统全烂了,那大明各地就会全烂了!”

“国家败坏,民不聊生,百姓连最基本的生存需求都不能得到满足,那他们就只有揭竿而起!”

“黄宗羲定律和血酬定律带来的王朝周期律,也就离得不远了!”

林煜没有对此讲得太细,因为完全没这个必要。

优胜劣汰,这四个字就是最好的阐释。

可以说林煜在鼓动大明掀起“内卷”,但这是必须的。

当下,连底层百姓都在为了求生而拼命“内卷”,那官老爷们凭什么有资格去躺平?

……

品书中文推荐阅读:带着仓库到大明佣兵的战争从李元芳开始大唐之开局娶了武则天重生太子,开局贬至敢死营开局落草土匪窝三国:从对大耳贼挥舞锄头开始春秋:内嫂勿怕,我来救你大秦始皇帝能够听到我心声并汉曹操请登基,皇帝我不当了天幕通古代:开局让老祖宗们震怒开局拯救蔡琰何太后,三国大曹贼嫡子凶猛三国之小曹贼大唐:小郎君是小明达的汉末天子江山,美人红楼之剑天外来红楼天骄至尊剑皇回到南明当王爷三国:曹魏逆子乱斗群雄开局直播:秦始皇中考高考公考铁血开疆,隋唐帝国的重塑之路万域灵神食王传吞天神王明末:造反自封镇北王盛唐崛起追随曹总混三国三国:搞定蔡文姬:斩获霸王之力三国之再兴汉室时空医缘:大唐传奇回到远古建华夏无双战神之我为吕布仙人只想躺着吞噬之毒士,始皇拜我为大哥乱三国:毒士千里驹,毒火攻心以吃货之力改变世界荒野大镖客:我有放生进度条大周少卿吾兄秦始皇,我只想在大秦躺平大明:最狠皇孙,老朱求我别杀了官场特种兵穿越明末:我从陕西闹革命穿越水浒之大王要低调了不起的战略系统开着外挂闯三国刚要造反,你说圣上是我爹?
品书中文搜藏榜:时空锻造师大楚小掌柜汉贼开局,绝不做鱼肉凡尘如梦大国航空夫君有毒穿越后的没羞没臊大唐最穷县令妃常彪悍,鬼王别太荤带空间在荒年乱世,做个悠哉少爷汉末三国:大哥,看这大好河山来!给各朝上科技干晋汉室可兴商业三国重耳,我来助你成霸业妃常淡定:废材女玩棋迹官居一品我的钢铁与雄心正新是,教宗大唐暴吏诸君,且听剑吟后汉英雄志万界临时工东厂最后一名紫衣校尉南疆少年走天下亮剑小透明世子好凶三国之绝望皇帝路史上最强侯爷花田喜嫁,拐个狼王当相公报告皇叔,皇妃要爬墙大明刑王戍边叩敌十一年,班师回朝万人嫌?人间之孤味绝世狂妃:神医太撩人重燃1990魂穿汉末,开局神级选择汉末逆流水浒:开局劫朝廷,我建霸世梁山诗经中的故事宠妻无度:朕的皇后谁敢动革命吧女帝冥王抢婚:逆天五小姐大唐第一嫡子当刘禅穿越成赵构大唐房二精灵之梦幻天团穿越高衙内后,林冲刚被害
品书中文最新小说:历史秘境:开局神话三国刘备南北朝风云:世事百态大明:最强锦衣卫,杀戮值无限九曜书隋唐:十倍吕布战力,杀穿高句丽我成了宋朝最有权势的地主穿越后我在封地召唤华夏英魂让你入京当质子,你登基为帝?三国:开局系统加霸王传承大明最强皇太子娶妻靠抽签:老婆是在逃女帝被遗忘的角落:太平天国往事封州王无敌万岁爷重生刘协,假死后,曹操天塌了重生刘协,开局召唤白袍军!大明:最狠皇孙,老朱求我别杀了记忆重启:我是赛博太刀侠梦回盛乾之帝王征程明末:我有帝国全面战争系统大秦镇王侯大唐极品傻王穿越三年,你跟我说这是大唐?慕容世家之燕国传奇弘农杨氏,恭送大汉!荒年卖身成赘婿,我有空间肉满仓我在贞观朝当神豪隋唐:我岳母是萧皇后正史比野史还野,李世民崩溃挽清:同治盛世明末争雄为我负天下人,重生躺平你慌了?穿越皇朝:如履薄冰不是我的风格让你治理北疆,没让你一统世界看透领导内心的龌龊,三国职场术熟读三国,我为季汉延续三百年大明唯一仙:我是朱元璋老祖宗!刚穿越没了爹能科举不清末:大洋铁舰明中祖:朱慈烺山河纪行只求道心通透汉末袁尚:揽尽江山与美人大唐:对马吹个口哨咋被抓天牢重生明朝,我居然是国姓爷穿越晚清当皇帝统一全球大明:我,李善长,辞官不干了钱钱钱钱钱!这个崇祯太有钱!红楼:贾琮崛起日月旗插遍世界