9月16日，山东四县战时协调管理办公室正式挂牌。
四县一应事务全部移交给协管室处理。
按照张浩的建议，协管室首先要做的就是重新统计四县及第十一军分区的人口、经济和土地状况。
经过前一段时间的准备，四县已经完成了四个集体农场和两个养殖基地的组建工作。
刨除四县的一些地主和自耕农，全县六成已开发土地，约有137万亩土地被集中起来。
加入集体农场的农户约23万。
之所以四县能这么快建立起集体农场，主要得益于部队战士有很多来自本地的乡村地区。
他们对八路的认可度极高，在他们的劝说和宣传下，集体农场的组建阻力并不大。
而且八路在四县的表现百姓看在眼里，认为这是一支靠得住的部队，普遍比较认可集体农场的规划。
尤其是八路正面击溃鬼子的大军之后，百姓对八路的信任和欢迎提高到了一个相当高的水平。
刚开始的时候，还是有些农户对加入集体农场抱有疑虑的。
但他们看到夏收时，数百台农机只用了三四天时间就完成了四县大半农田的收割和播种，再看看部队的那些农田产量普遍比自己的收成高出两成左右，便再无顾虑。
岳启元多次在军地联合会议上称赞四县的农业建设卓有成效。
总部也对集体农场的建设速度表示满意。
繁育场在十八屯沟落成。
采用成熟的人工孵化设备和繁育技术，每季度可以向两个养殖基地和四县农户提供鸡苗七十万只，鸭苗五十万只，鹅苗八万只。
张浩通过兴国商行，从米国和欧洲引进了一批牛养猪和鸡鸭的种苗，对本地的一些家禽家畜进行品种改良。
另外他还从国外引进了一批高产的粮食和经济作物种子，品种包括小麦、玉米、红薯、土豆、南瓜、棉花、菜籽、油葵等。
不过这些改良品种还需要至少两三年才能形成一定的规模，目前的孵化繁育还是以本地的家禽家畜为主。
粮食和经济作物已经收获了一茬，玉米和小麦、土豆、南瓜等在十八屯沟附近的种植面积很大，张浩手里筛选出的二代种子基本可以满足几个农场的需求。
天气即将入秋，但四县的农业生产并未停止。
在等待玉米和红薯、土豆收获的时候，张浩带过来的大批塑料布变成了一个个的大棚。
土豆、南瓜和蔬菜种植将在入秋后继续。
大棚种土豆、南瓜的生产成本是高了些，但本地并不缺煤炭和柴草，只要能尽可能的生产更多的粮食，张浩并不在乎这点损耗。
另外，张浩抽空去考察了一下黑水淀的情况。
黑水淀能被旅长当做是一条天然屏障，自然环境相当恶劣。
但张浩发现，这里虽然不适合种地搞生产，但这里连片的草甸沼泽芦苇荡只要稍加改造，就可以成为一个面积数十平方公里的水产生产基地。
而且几百年来，本地不少农户一直在围淀造田，本身就有大面积的荷塘、鱼塘和芦苇荡作为开发黑水淀的基础。
张浩弄来了十几条小型的清淤船和不少挖掘机，对一些条件比较好的区域进行改造。
很快黑水淀就可以拥有数平方公里的水产水禽养殖区。
手里有粮，心中不慌，让四县的百姓吃饱饭，他们才算真正在这里站住了脚。
张浩深知理想不能当饭吃的道理。
百姓吃不饱饭，任你说破大天，也没人真心支持你。
归国的技术人员带着上万战士加班加点的在临河镇一带扩建军工厂。
张浩则带着兴国商行的人在四县建设纺织厂、成衣厂和食品厂。
就在四县部队有条不紊的开展整编，四县人员快马加鞭的搞生产时，外界对于四县的自我封锁策略的意见达到了顶峰。
华北派遣军被一战打怕了，战斗结束一个多月的时间，非但没有再次集中兵力进攻四县的迹象，甚至还在收缩四县周边的势力。
除了铁路线和源河等主要运输通道依然牢牢掌握在鬼子手里，四县东、南、北三面竟然出现了长达近二十公里的“隔离带。
鬼子把这个区域的所有人都强行迁走，所有进出要道上都布置了重兵把守，一副要把四县围困致死的模样。
即便如此，四县在很多人眼里依旧是一块肥肉，想要咬上一口。
秃子任命了一个名叫宋连城的家伙为东山新编303军副军长，还弄了一个三十多个将校级军官的观摩团，要来303军摘桃子。
汪逆也举起了曲线救国的大旗，往四县派了个狗屁的特使，说要在四县组建新的国府行政机构，还舔着脸要旅长给他当什么省长。
毛子听说八路在东沟战役中大量使用了他们的武器装备，派出专员，要来四县调查八路的武器来源。
鬼子正面没有磕过八路，改变策略，通过情报机关，大批往四县派特工和汉奸。
总部那边也有人想要搞清楚四县的情况，不少人跟着归国人员进入了四县。
三好那边的压力很大，到十月初的时候，已经有些扛不住了。
尤其是毛子那边的压力。
总部不少人担心因为四县的事情得罪毛子不值得，也在给总部施压。
国府那边更恶心人，秃子以四县不服从抗战大局为由，公开给我军穿小鞋，把之前承诺的一大批给养直接停掉了。
这属于是脸都不要了！
三好、旅长和张浩商量之后，对除总部以外，所有想要进入四县的人员和势力就一个态度：
你们来可以，但能不能走得了，那就不关我们的事情了。
十月九日，重渡沟方向进入四县的通道开放。
上千人迫不及待的进入四县。
不过真正到达四县名义上的军部所在地的东山县城的人数只有不到三百人。
汪逆和鬼子的人被安排到了“福地”，泊富镇。
张浩正在这里规划建设水电站呢！
以他对待鬼子和汉奸的手段，这些人的结果可想而知。
来到东山县城的宋连城和观摩团一到军部，就被李云龙围在了一处宅院里。