宋世文皱紧眉头再次抬高声音说道：“我首先警告大家，这次晏城城门以及城区，大范围出现这么多牛马车和人流，是一种有组织的行动，但我不希望不明情况的各党派组织以及帮会、山头的人，趁机想达到自己的目的。”
他看着混在人群里的那些人，有所指的接着说道：“我已经看到有一部分人在蠢蠢欲动，但是你们可能没有考虑到后果，只要你们引起暴乱，已经荷枪实弹全副武装，随时准备出动的晏城军宪警特各部队，就会马上展开对骚乱人群的枪杀。
各位父老乡亲，如果不想看到这个局面，那就暂停一切暴力行动。为了保护我们城中百姓的生命，我宋世文恳请你们马上离开，越快越好。”
他说着说着越来越有气无力，浑身抖动的都有点站立不稳，但他强制自己继续说道：“今天四城门从现在开始，只允许放行二十辆牛马车出城，其他没有出城的牛马车，马上离开城门返回原地。”
宋世文不等这些等在城门口已经好几个小时，一直出不了城的牛马车夫反驳，口气强硬的说道：“你们没有出城的牛马车，明天上午九点到49号大门前，我答应给每位马车夫一块大洋的补偿，但要做好登记拿上条子才能领上钱。
没有排在前二十位的牛马车，限时十五分钟离开城门，如果不听劝阻，不但得不到一块大洋补偿，还会没收你们的牛马车和车拉货物，我只给你们十五分钟，现在开始记时间。”
宋世文虽然嘴上这么说，可他的心在滴血，今天他站在城中百姓的对立面，替小鬼子平息骚乱，再一次把自己投降小鬼子当汉奸的嘴脸亮在众人面前。
可这些受到宋世文保护的乡亲们，哪知道宋世文是在冒着生命危险保护他们？
如果这次他计划不周，秘密部署的这次大量牛马车出现在城门和市区，只是想掩护他要实施的秘密行动，因而造成骚乱继而引发暴乱，小鬼子就会残酷的实施镇压。
到那时不知有多少百姓的人头落地，有多少献血积流成河，整个晏城会处于白色恐怖之中，造成这样的惨剧，他宋世文就是最大的罪魁祸首。
他不能眼看着这种血腥场面出现，必须把事态控制在可控范围，只有这样，才对的起晏城父老乡亲。
骚乱的人群听宋世文病态的说完，这些怀有对小鬼子暴行非常愤怒的的乡亲，知道宋世文所说并不是危言耸听，如果把事闹大，真可能会酿成血案。
而这种骚乱不是有组织、有目标、有任务、有计划的暴动，在没有组织领导下的骚乱，很容易被某些组织利用，从而引起凶恶的小鬼子借机枪杀。
排在离城门二十辆马车之后的车夫，算了一下帐，就是把这一车货物拉到交付地，也不一定能挣上一块大洋，再说半路险途处处在，一旦被打劫、被鬼子掠夺，鸡飞蛋打不说，很可能还会赔上性命。
宋世文看除了离城门排队的二十辆牛马车，等待稽查放行，其他的牛马车都开始动了起来。
他没有时间看着这些已经开始返回城里的牛马车，全部清理走了再到南城门，因为南城门应该是这次部署行动，进出牛马车最多的一个城门。
一旦在南城门闹起事来，尤其是负责稽查南城门的是他宋世文的死对头冯爽，这混蛋要是有意把事闹大，受到伤害的不但是他宋世文，连累的可是那些晏城百姓啊。
此时带领特务委员会一分队，在南城门稽查进出货物的冯爽，站在城楼上看到城下，从城门向城里延伸五十多米，看不到尾的牛马车队，以及拥挤到城门的人群，不仅皱紧眉头低语：“混蛋，为什么会突然出现这么多牛马车，为什么？”
为了维持骚乱的南城门，冯爽命令一分队加快稽查速度，尽量把堵在城门口的人群和牛马车，以最快的速度疏散。
他虽然与宋世文不和，但听说宋世文带着美智子和小野，已经将城东和城西的骚乱平息，不仅从心里赞佩宋世文处理棘手事件的果断和超强能力。
就在他准备走下城楼，带领特务队的人员加强疏导工作，一名特务冲上城楼，将一封信交给冯爽。
这名特务加重语气说道：“报告冯副主任，被皇军任命为晏城戡乱总指挥的宋世文处长，命令南城门和北城门最高长官，必须保证骚乱的人群不被人利用的转变成暴乱，尽最大努力疏导平息，这是给您的命令。”
“什么？宋世文一个处长，竟给我这个经济委员会副主任、特务委员会特务长，他的顶头上司下达命令？这混蛋也太狂妄了吧？”
“请冯副主任看完宋处长的手令，就什么都明白了。”
“哈、哈哈哈，一个小小的处长写张纸条就是手令，他怎么不说是皇上的圣旨？真是不知大小的东西。”
冯爽愤怒的就要将拿在手里的宋世文‘手令’撕得粉碎，吓得送‘手令’的特务赶紧说道：“冯副主任，请您不要小看这个‘手令’，这可是代表皇军特高课久野俊男将军下达的命令，您千万不能......。”
“滚，你还真把宋世文叫你送来的这张破纸条当成令箭了，老子今天就不信这个邪。”冯爽愤怒地两手扯住宋世文送来的‘手令’，就要作势当着身边的人撕毁。
就在大家各怀不同心态的看着冯爽时，这货大出意料的竟将手中的这封信展开，当看了一遍后倒吸一口冷气。
心中暗道：怪不得这个兄弟带来的这封信称为手令，原来上面写的是特高课久野俊男将军给宋世文的手令内容，最要命的一点，是临时任命宋世文为戡正骚乱的总指挥。
并下达最严厉的命令，一旦不能平息骚乱转变成暴乱，城中军宪警特武装部队就要出兵镇压，对执行命令不力的宋世文，取下项上人头挂在市政府广场的旗杆上。
而且还有一条，那就是对那些不严格执行宋世文命令，导致事态严重扩大，皇军就会严惩各带队指挥官，绝不姑息。
冯爽看到这里，哪还敢跟宋世文对着干？还真把宋世文的‘手令’当成圣旨，马上带着特务委员会一分队的所有人，加强维持骚乱人群和牛马车的秩序，不敢掉以轻心。
宋世文的手令分头送达城南门和城北门，经济委员会在这两城门带队的长官，也就是冯爽和经侦处处长王子安，接到‘手令’，马上提高百倍警惕，开始疏导拥挤的人群和混乱的牛马车。
此时坐在吉普车离开西城门快接近城南门时，伤处疼痛难忍的宋世文咬牙坚持着说道：“美智子上尉，请你在前面的电话亭跟前停下，由你打电话请求宪兵医院派救护车带上医生护士，马上赶到城南门。”
“宋君，是不是你受伤过重忍受不了了？”美智子紧张问道。
小野看到宋世文被伤痛折磨的脸上冒出豆粒大汗珠，不仅摇头说道：“宋君，我完全可以认为，在晏城所有支那军官中，你是最效忠大日本帝国的事业，尤其是今天的表现，太令我感动，回去后，我一定如实向长官报告。”
美智子很关心宋世文的伤势，因为她已经看出来，要想不动一兵一卒一刀一枪，就将四城门和城区的骚乱平息，非宋世文莫属。
她担心一旦宋世文不能坚持平息骚乱，这场全城骚乱会不会演变成一场暴乱，皇军为了镇压而展开大范围的屠杀？