报纸这种事物，随着大信息化时代的到来，已经逐渐地消失在人们的视野中，可能有些00后或10后，都不了解报纸这东西，在几百年间，承载了怎样的历史意义与非凡使命！
在没有手机和电脑的那个时代，人们了解天下大事的唯一渠道，就是报纸！哪像现在，各种新闻平台和自媒体如此发达，令人们足不出户，拿起手机，就能了解外界的大事小情呢！
报纸这种平面信息媒体，虽然已经被逐渐淘汰了，可曾经却是盛极一时，他不仅是信息的载体，更有着反映和引导社会舆论的强大功能，是国家和民众的舌喉！
由一般认知来看，报纸最早出现于15世纪末的欧洲，当时是为了报道哥伦布发现美洲新大陆的消息和具体经过，而刻意印制发行的！这种报纸，不是定期发行，具有临时性的特点，可以算做是报纸的雏形！
其实，在中国古代历史上，也有这种类似的雏形可循，比如朝廷定期向各地官府下达的“邸报”，就有点报纸的性质，它的主要功能，就是让各地官员，能够随时了解天下大事和朝廷动态，及时跟上最高统治者的思路，紧随形势！
但是，因为邸报的发行范围太过狭窄，能够看到的人非常有限，属于内刊性质，所以还算不上真正的报纸！中国第一份公开发行的官方报纸，是于1902年开始全国发行的《北洋官报》，从此之后，报业开始兴旺发达起来，逐渐成为当时主流新闻媒介与信息的载体！
说了这么多，相信您也早就猜到了，我们的主人公刘纬，也打算在汉末三国时期，就开始发行官方报纸！那么他这么做的意义，究竟何在？
在没有报纸之前，百姓们若想闻知天下大事，只能靠两种手段，一是口耳相闻，靠小道消息扩散；二是看官府公布的榜文，或者听地方官员的宣告与公布。显然，这两种方式，都不太可靠！
口耳相传的小道消息，往往会夸大其词，以讹传讹，甚至导致消息被曲解和误传！
就比如，某地突然遭到了外族入侵，一万骑兵，已经攻克了边塞一座隘口，这个消息，若是经人们口耳相传，到最后不一定传成了什么样子，也许就会变成了外族百万大军，攻克边塞数十座城池，造成人心惶惶，恐慌迅速蔓延的恶果！
看官府榜文的方式，其实也不行！古代识字率较低，老百姓普遍不认字，一般的规律，都是大家围绕着榜文，由认字的人，替他们朗读！
可即便如此，某些榜文写得晦涩难懂，充满歧义，百姓们还是不明白到底发生了什么事，这就得由认识字的人，一句句替他们解释！但是，这些读书人，可未必能如实转达榜文当中所表达的真实意思，很多时候，会按照自己的立场和理解去向百姓解释，造成歧义和曲解！
另外，官府也不会经常公布关于天下大事的榜文，他们也会选择有必要让人民知道的消息去公布，而故意隐瞒一些消极和不好的消息，可谓报喜不报忧！甚至有时会阳奉阴违，故意与朝廷作对，不把真实的惠民政策如实告知人民，令普通百姓无所适从！
就比如历史上着名的王安石变法，各地官府有许多顽固派官员，就从来没有认真地向百姓宣传过变法新政的好处，以至于到最后，百姓们误以为这些新政，对自己不利，是乱政乱法，而群起抵制！
这也就是说，百姓们闻知天下大事的权利，竟然被官府和那些读书人牢牢地掌控在手中了，便会造成人民愚昧无知，思想落后，被蒙蔽，被欺骗的结果！
刘纬一向以推行社会变革为己任，其中民智开化是他一直所努力的目标！如何才能让百姓们迅速开化，摆脱愚昧、落后、无知的窘境，逐渐形成主人翁意识，积极参与到社会民主化进程中呢？无疑，改变现有的信息扩散方式，是一项有效的手段！
如果能发行官方报纸，使百姓们能够及时了解天下大事和各类消息，就能打破士族阶层的舆论垄断，从此以后，天下大势，可就不是他们说得算，也不能由他们轻易忽悠和欺骗普通人民了！
同时，刘纬也等于是把宣传的喉舌，牢牢掌控在了自己的手中，可以借报纸宣传，笼络民心，靠积极的社论和报道，引导和培养人民正确的三观和忠于国家，忠于汉王的坚定立场！
还有，报纸也可以更有效地向百姓宣传刘纬的新政和法律制度，向人民普及法律教育，这可比刘纬下达旨意，由地方官府去普及教育，要高效得多！他完全可以在报纸上，把施行新政的利弊阐述清楚，从而避免阻力和百姓盲从的情况发生！
另外，这官方报纸，也可以登载文学板块、娱乐板块、农业板块、花边新闻甚至是广告讯息，为整个社会的发展，提供一个积极有效的信息平台！
总之，一张小小的报纸，蕴藏着巨大的能量，功能多多，绝对是这个时代里，最富有想象力的创举，意义非比寻常！
那么，刘纬发行报纸的时机，是否成熟呢？可谓是万事俱备，只欠东风！
因为实现了自动化机械造纸术，如今蜀纸的产量直线攀升，纸张已经成为一种物美价廉的文化生活用品，所以大量印刷发行报纸的物质基础，已经具备！
汉中印书局，有着成熟的活字印刷技术，这么多年一直在出版各类图书，尤其是教科书，积累了丰富的经验！刘纬准备在印书局之下，成立报社，招揽新闻编辑记者队伍，把官方报纸的基本框架，搭建起来！至于总编的人选，刘纬也想好了，就由汉王府主薄费祎担任！
费祎是个青年骏才，这么多年一直在刘纬身边任职，饱受熏陶，他对刘纬的一些想法和施政纲领，领会颇深！既然这官方报纸，是刘纬的喉舌，那么由费祎出任总编一职，最为合适！
另外，书佐出身的费祎，文采也是相当厉害，以笔为刃，以言作枪，也是他的看家本领和拿手好戏！
目前益州的各级驿站邮递系统，经过刘纬多年的打造与经营，也已日趋完善，因此报纸的发行售卖工作，完全可以交给他们来进行！相信在如此体系之下，官方报纸，一定会遍及益州，甚至发行到每个人的手中！
还记得当年刘纬南巡之时，遇到的那个出色的驿丞李帅么？目前他已担任督邮一职，负责管理蜀中所有驿站和邮递系统，由他担起这项任务，刘纬也很放心！
还有一点至关重要，那就是经过多年的文化教育普及和扫盲运动，目前益州百姓的识字率已经大幅飙升，有文化者并非全都是大家世族子弟，连普通百姓都能读书学习了！
有了这样的基础，报纸发行的最后障碍，也是迎刃而解，只要百姓看得懂字，就能买一张报纸来看，多了解天下大事和各种新闻消息，拓宽视野增长阅历，逐渐形成一种习惯，以至民智开启，深入人心！
由此，经过一番精心筹备后，第一份官方报纸，终于在兴鼎四年五月初一日，正式出版发行！上市的第一日，便形成了一派热销的场面，被抢购一空！就连那些根本不识字的百姓，也都纷纷买了一份便宜的报纸，拿回家贴在墙上，做了纪念！
就在这份报纸的头版头条右上方，写着几个醒目的大字：汉中旬报！