黑狼的王旗在山间飘扬，四处的信使前往矿区禀告。王者落足之处，简陋的主铜矿场仿佛成了临时的行宫，不断汇聚着指挥封国的权力。
修洛特的兴致很高，一直在矿场中逗留。他一边监督着矿区的扩建，选定合适的工坊城镇位置，一边指导着炼焦流程的改进。
“很好，第二批炼焦的结焦率在四成五。看来，煤炭的先期处理是重中之重。”
在几座新建的窑炉前，修洛特巡视着最新的生产结果。得到最新的数据后，他的脸上就流露出纯粹的真诚笑容，如同一名专注而投入的年轻工匠。不过很快，王者就恢复了威严，向周围簇拥的亲信们发出旨令。
“新建的工坊城镇应该位于河边，位于各处矿场的中心...嗯，就是这个位置！”
修洛特的手指有力的在木板地图上一点，肯定的说道。
“从这里通往湖中都城有90里，其中有30里山路。这30里路要修建便捷的土道，能够推动小型的独轮运载车...嗯，可以铺设煤炭开采完的煤渣，阻止草木的生长！”
“殿下，这座城镇该如何称呼？”
听到这样的问题，王者展目四顾。乌云铺卷天空，一道道黑烟从山峦间升起，数以千计的矿工背负着矿石行走。看着这一幅深沉的画卷，他心中一动。
“嗯，就叫黑石城吧！”
接着，修洛特神情严肃，看向面前的矿区管理人。在现在的情况下，工业区的重担，就只能交给这位军转干部了。
“内卡利，矿区我就交给你了！我会再拨给你两千降军，四百武士！降军开采山间的煤炭，武士驻扎要地的堡垒。这样一来，你手下就有一整个千人武士营，管理五千矿徒！”
内卡利大喜过望，伏地行礼。殿下不过来了一月，他就连升两级，省去了多少年的打拼，大好前途指日可待。
“殿下，我一定把矿区管理好，让矿工们像温顺的火鸡，俯首贴耳！”
修洛特握了握内卡利的头发，沉吟了会，仔细叮嘱道。
“在重视产量的同时，还要在矿工中设立晋升机制。亲近联盟，努力干活的矿工头领要予以奖励！可以吸纳矿工为民兵，提拔降军为军官。另外，要在矿工和降军中安排密报人选，多和祭司们沟通，一定要把他们控制好了！...”
接着，王者伸手按在内卡利的肩膀上，语重心长。
“内卡利，至于你自己，要花时间和精力努力学习，掌握工矿区的生产，早日成为这里的半个内行！...我还是那句话，你身上的担子很重，你的前途很光明，不要让我失望！”
“殿下，羽翼会遵从雄鹰的旨意，我一切都听您的！”
内卡利朗声答应，再次伏地行礼。王者就缓缓的点了点头。
接下来的数日里，修洛特修改规划，再次增加了供养工矿区的村庄数量，并派出亲卫，专门负责这里的粮食的转运。新一批高炉兴建完毕，矿场分出部分矿工开始采煤。
几处小型的煤窑开始建立起来。煤炭的采掘比铜矿容易许多，塌陷的问题要在深处才会出现。很快，内卡利就汇报来一个令人满意的数字：目前煤矿的产量，在每采掘工200-300斤每日。因为无需熔炼，采掘工的比例占煤窑工人的五成左右。经过有效管理，千人的生产量能维持在至少万斤每日。
在此时的天朝，晋中深井煤窑的产量，也不过每工300-400斤每日。而大规模采矿技术的提高，需要等到近代工业革命后。那时，凿岩采矿能够用炸药爆破，铁轨和煤车运煤提高效能，抽水机和抽风机取代人力应用在矿井，旧式的煤窑才会蜕变为新式的煤矿。
听到内卡利的汇报，修洛特浮现出笑意。要砍伐同样热值的木材，可比采煤费人力的多。在拥有煤炭的地方，才能建立帝国未来的工业中心！王者兴致盎然，继续参与第三批焦炭的烧炼，直到一位信使从都城匆匆而来。
“殿下，来自联盟的祭司团已经抵达钦聪灿王都！随行的还有湖中都城的工匠，墨西加武士的家眷。”
闻言，修洛特精神一振。联盟的支援终于抵达了！
黑狼的王旗终于再次移动。在两千武士的护卫下，王者声威赫赫，回返东北百里外的都城。几日后，王都宏伟的青石城墙，就映入王者的眼中，城门外则是恭候欢迎的王国官吏、军团将领，和新到的联盟祭司！
修洛特扫视着城门处的人群，心中略作思量。纵然所有人都换上了墨西加的服饰，还是能够区分出明显的三群。
按照地位的高低，联盟的祭司团站在最前。大批的主神祭司头戴羽冠、身穿祭服，为首处，正是两名带队的四级总主祭。
王国的军团将领们站在中间。他们带着武器盾牌，穿戴鲜艳的战衣，隐约也分成墨西加军官与普雷佩查军官两派，又按照贵族和平民的出身互相保持距离。
最后则是数量可观的王国官吏。他们大多是新归顺的普雷佩查降人，普遍神情拘谨，微微低头。唯有贾蒂里身穿首席大臣的华服，神色沉稳的站在最前。
修洛特稍稍沉吟。这三批人就代表着封国内的权力分配，也等同于封国的政治格局。
军团将领不必多说。他们掌握着王国的军权，都是历经征战，忠诚于元帅国王的亲近嫡系。很快，随着改革的推进，王国的军队也会分成三个部分，村庄与城镇中戍守的数万民兵，屯田改造的数万降军，和分封到土地的万余武士。
屯田降军和分封武士则会分别整编为普通常备军与精锐野战军，参与不断的对外战争。因为继承并维持了塔拉斯科王国的大批军团，王国的军民比例已经完全失衡，不断的扩张战争是必然也是唯一的选择！
主神祭司掌握着最大的宗教权力，同时参与王国的行政。他们厘定天文历法，举行祈祷仪式，并派遣祭司，实行联盟的教法，管理城镇与乡村的社区。在民众中，定期的告解正在被推广，由不同等级的祭司，分别拯救贵族与平民的灵魂。而在军团中，同样也有随军祭司，安抚武士与民兵们的心灵。
作为封国神权的最高领袖，修洛特深知这个阶层的立足之深、影响力之大。祭司们立足于人心，关系到王国的稳固，而祭司权力的飞速扩张，也离不开他长期全力的支持，和亲自谋划的改革。
对于这个强力的神权阶层，修洛特早已埋下伏笔，把祭司们分出不同的支系。各支系间相对独立自主，并禁止支系间祭司的互相升迁。神权将各地权力在中枢集中，由最高的神王一手掌控，并在祭司内部保持分立。
祭司中，一支是负责天文、教法与仪式的经文祭司。他们地位清高，不涉政务，地位类似于西周官职体系中的太祝。
一支是负责神话史诗，记录历史大事的掌史祭司。他们负责向万民讲述历史“真实”，整合各部文化，团结各族群的人心，地位类似于西周官职体系中的太史。
一支是以都城为中心辐射，参与中央行政，并负责村庄与城镇的社区管理，传播信仰，举行告解的传道祭司。他们参与政务，影响遥远的地方各部，是真正的神权文官，类似于西周官职中的卿事寮。其中的村庄祭司则是王国中枢在地方上的统治末梢，是驻扎于遥远各地中，王权与神权的象征。
一支是直接隶属于王室，手握武器，进入军队基层的战争祭司。他们负责安抚和掌控军心，是王权与神权在军队中的延伸。他们也会主持战争前后的大型祭祀，主持引导灵魂的葬礼，并激发军团的斗志。
最后一支是隶属于神启所，主持实践技术发明，与基础科学研究的神启祭司。他们主要来源于学校中培养的青年祭司，并从资深工匠和年长工人中补充人手。修洛特准备沉下心来，用半神话语言的方式，写出两本普及性的科学教材，讲述基础的自然规律。接着，教材会下发到学校与神启所中，逐步的培养出新思维的种子。
从成熟的天朝官制中，修洛特获得启迪。他依托于时代的现状，把神权的祭司团分化成相对独立的经文祭司、掌史祭司、传道祭司、战争祭司与神启祭司，再为未来的改革留下余地。这五种祭司支系，将分别承担起政府的部分职能，掌控着国家的方方面面，构建出一个集权强力的神权国家！
想及此处，王者目光移动，看向最后的王国官吏。这些普雷佩查精英中，包含着掌握文化传承的部落贤者，刚刚皈依主神的三神祭司，实际治理村庄的头人领袖，负责林业、渔业的团体首领，负责商贸统计的贵族庶子，以及各工匠行业的领头大师，这是王国统治群体中，数量最多的中坚。
在修洛特的规划中，这些精英来自不同团体，参与着王国的方方面面，是各领域中的组织者与生产者。他们可以类比于天朝传统中的吏员、士绅与乡贤。神权的文官体系会对他们开放，从中吸纳最为杰出的一部分，就如同担任首席大臣，同时又被任命为四级总主祭，总领掌史祭司的贾蒂里一样。
“建立神权的文官体制是现实的紧迫需要，但也要渗入不同来源的沙子，设立不同的支系和派别。总要给未来的改革者留存机会...”
王者淡然一笑，王国的政治体系从他的脑海中一一闪过，这早已是思索过无数个日夜的规划，也充分考虑过时代背景的现实。
随后，他微微颔首，沿着早已决定的道路，威严的走向前方。在那里，两名联盟祭司团的总主祭早已躬身等候。他也看到了一张许久未见，自得而“单纯”的笑脸。