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在户部设立盐铁司,朱由检之前就已经和户部通过气了,对于加强自己手中的权力,户部自然是愿意的。

其他人一看朱由检的态度,就知道朱由检心意已决,那也就没必要再阻拦了,况且大明朝的盐政,也确实是该改一改了。

“臣等无异议。”

“既然都没有意见,那照例户部盐铁司设一侍郎统理,这个盐铁司侍郎诸位可有合适人选?”

盐铁,自古以来就是暴利,这个盐铁司侍郎,那可是个肥差,谁不想安排自己人啊。

钱谦益率先起身,“陛下,臣举荐南京户部右侍郎房可壮。”

房可壮也是东林党人,朱由检不置可否,没有同意,也没有反对。

其他人一看,就明白这是朱由检不愿意任用东林党人,便争先恐后的举荐,但是,他们一看有人起身了,随即就很自觉的息鼓偃旗了,因为起身奏报的人是内阁首辅李国普。

对于内阁首辅李国普,朱由检还是给予尊重的,对于李国普举荐的官员,朱由检一般也都是点头同意。

李国普是内阁首辅,不是无的放矢之人,他一旦开了口,这事基本上就板上钉钉了,其他人再说也就没必要了。

李国普朝着朱由检躬身道:“陛下,臣举荐户籍司侍郎张至发。”

李国普是内阁首辅,内阁的直属衙门都归他管,他手下的高官有两个人,一个是审计司侍郎范景文,一个是户籍司侍郎张至发。

范景文和他关系处的不错,而且审计司负责审核各衙门的开支用度,这个大杀器李国普是不可能舍得扔出去的。所以,李国普便举荐了自己的另一个老部下,户籍司侍郎张至发。

李国普虽然身为首辅,但他的根基却并不深。他是万历四十一年的进士,天启六年以詹事超擢礼部尚书入阁,待朱由检登基,原内阁首辅黄立极致仕,李国普接任内阁首辅。

李国普这一路走来,很顺利,进步也很快,但他入阁之前仅仅是詹事府詹事,虽然他入阁多年,也有一些心腹,但他毕竟没有在地方和六部中任过职,根基并不算深。

朱由检也知道这一点,所以对李国普的举荐一般都是点头同意。

内阁首辅毕竟是百官之首,需要一定的权威。

更重要的是,这个张至发是山东人,原本属于齐党,和东林党不对付。

对于李国普举荐的张至发,朱由检也就点头同意了。

“张至发在户籍司有些年头了,干的还不错,那就调户籍司侍郎张至发任户部盐铁司侍郎。”

“同时,各个布政使司衙门下设立盐铁厅,和之前的农业厅一样,由参政主理。”

内阁右次辅张瑞图起身奏报,“陛下,既然设立盐铁司专职负责盐政,那盐户的管理,盐引的发放,食盐的售卖,是如同之前一般,还是加以改革?”

朱由检看向户部尚书毕自严,“毕尚书,你是户部尚书,你说说吧。”

户部尚书毕自严赶忙起身,“臣遵旨。”

“盐户制盐,由官府统一收购。然盐户往往会将多余剩余的盐私自出售,这也是市面上私盐的主要来源。”

“自宋应昇、宋应星两兄弟改进制盐方法以来,制盐产量极大提高。户部将重新筛选盐户,将那些有前科之人,全部剔除,而后剩余盐户集中起来,统一管理。”

“这样一来,既能防范私盐流出,也不会减少产量。”

“至于盐引的发放,自从蒙古归附,建奴覆灭,北部边塞已经基本宁静,原来的开中法等盐引发放方法,已经不合时宜,户部将会重新考核选择商户,发放盐引,售卖食盐。”

朱由检扫视群臣,“关于这一点,朕倒是有个想法。”

“所有食盐,不假商人之手,全部由官府售卖,户部盐铁司会同各地官府开设官办盐号,出售平价食盐。”

“食盐所得利润,八成上交国库,两成留于地方官府,用作开支。”

“诸位以为如何?”

户部尚书毕自严一听,眼前一亮,这办法,好,出售食盐所得的利润,全部都进了国库和地方府库,也能有效避免盐税越收越少的局面。

毕自严是财政行家,未必就想不到这样的方法,只不过,他或许未必就没想到,亦或是不敢想。

因为,这么做,阻力实在是太大了。

先不说那么多的盐商,就是朝堂之上,也有不少人与盐商有所牵连,牵一发而动全身。

果不其然,刑部刑狱司惠世扬起身奏报,“陛下,官府开办盐号售盐,朝廷行商贾之事,这岂不是与民争利?”

“臣以为有损朝廷声誉,不妥。”

吏部左侍郎温体仁立即起身,“陛下,臣以为惠侍郎所言,乃谬论也。”

“盐铁,自古以来就是官卖,民间何曾允许售卖?”

“既然百姓从未有过售卖食盐,这与民争利,又从何谈起?”

“民间售卖食盐的,都是私盐,按大明律,当处死刑。”

“惠侍郎所言朝廷开办官方盐号售卖食盐是与民争利,难道那些售卖私盐的罪徒的利益,也需要维护吗?”

“惠侍郎,你在朝堂之上,当着陛下与百官的面前公然维护售卖私盐的恶徒,你居心何在!”

惠世扬是东林党人,朱由检不喜东林党人,所以,温体仁自然也就不会对惠世扬有什么顾虑了,上来就直接放了大招。

惠世扬一听,头上立刻就冒汗了,他双膝跪倒在地,“陛下,臣是大明臣子,食君禄,报君恩,怎么会有如此大逆不道的想法。”

“陛下,臣绝无此意,还请陛下明查。”

朱由检淡淡一笑,“惠侍郎,你多虑了,你的忠心,朕还是相信的。”

朱由检又看向温体仁,“温侍郎,你这话,着实是有些过了,念在你是为国考虑,下不为例。”

“惠侍郎,快快请起,你在刑部任上,任劳任怨,朝堂上下有目共睹,朕怎么会不相信你呢。”

“传旨,刑部刑狱司侍郎惠世扬,忠心为国,敢于谏言,晋南京刑部尚书。”

惠世扬是哑巴吃黄连,有苦说不出,只好再次跪倒在地,“臣领旨谢恩。”

内阁右次辅张瑞图起身奏报,“陛下,朝廷开办官方盐号售盐,此举确实能一改我大明盐政颓废之势,可若是有人趁机闹事,该如何处置?”

张瑞图话说的很隐晦,现在朝廷直接自个卖盐了,可那么多的盐商肯定不干,他们要是闹事,该怎么办?

朱由检早有预料,“这崇祯十年过去一多半了,之前朝廷为了改革盐政停发盐引,确实对百姓生活造成不便。这样吧,崇祯十年八月及之前涉及的盐政问题,既往不咎。”

“之后再犯的,数罪并罚,一律从重处置!”

朱由检之前干嘛放任那些人售卖私盐啊,不就是为了抓你把柄吗。

你要是识趣,那倒好说,你要是不识趣,那可就没得商量了。

接着,朱由检又补充了一句,“盐铁司,配备兵丁。”

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