杨凤马上反驳道：“我是可以活下来，但冀州那年不是死上十几万人，这些百姓活不下去，大贤良师这才不得不起事！”
审配还想争辩但傅变制止道：“以前的事情大家就不再说了，我们这些活下来的人终究还是要往前看的，张大帅现在冀州已经没有流民了，只要你们被招抚之后，冀州就算是安定下来，冀州是天下的中心，只要冀州安定下来天下也会慢慢安定下来的！”
杨凤严肃道：“这只是你们朝廷得利，关我们这些反贼什么事情！”
傅变认真道：“你们不是信奉太平道，不是为了天下苍生才造反？既然是为了天下人可以吃饱穿暖，可以无忧无虑平等幸福的生活。那我们为什么还要继续杀戮下来，现在的冀州难道还有流民，还有人饿死？只要你们下山，冀州就不会再出现动乱了，难道你们嘴里说的都是假的，大贤良师也只是一个想要当皇帝的野心家！”
张燕大声道：“不是的，大贤良师要是真想要当皇帝，就不会当天公将军，也不会在瘟疫四起的时候，带人救治百姓，那可是瘟疫是真会死人的，他是真想救治天下的百姓！”
傅变马上说道：“现在就是天下太平最好的机会了，冀州还有几百万亩空置的土地，只要你们下山，这些土地就都是你们的！”
张燕问道：“这些土地都是门阀士族的，他们会同意你用他们的土地来安置我们，而且我们和冀州的门阀士族仇深似海，放下了武器，谁能保证我们的安全！”
傅变道：“普通的百姓他们是不会为难的，至于你们！本官可以让朝廷调你们去其他州做佐吏，要是你们还担心，你们可以跟着本官去凉州，本官在凉州还是有点声望，足够保护你们！”
张燕等人相互对视一眼，他们最担忧的就是投靠朝廷之后被门阀士族的人报复，毕竟他们屠杀了十几万冀州的门阀士族，门阀士族当中活下来的人是不可能放过他们的！他们害怕下山之后放弃部众，会遭到门阀士族的报复！
张燕思考片刻道：“我们还是要想一想！”
傅变道：“现在是你们最好的机会，朝廷在凉州败了，现在要重新调动军队去凉州剿灭叛贼，所以你们这个时候招抚是最好的时间，要是朝廷剿灭了凉州的叛贼，到时候就轮到你们了！那个时候朝廷就不会像现在这样好说话了！”
灵帝等了半年多，终于筹集了足够多的军队和钱粮，车骑将军张温在美阳屯集了超过10万大军，他们在张温的指挥下开始平叛。
十一月，董卓大破边章军，斩首数千级。
边章等退至榆中（今甘肃兰州西北）。张温命汤寇将军周慎率兵三万追讨之，又命董卓率兵三万进讨先零羌。
参军事孙坚建议周慎断敌粮道，周慎不听，引军围榆中城。边章、韩遂分兵屯守，反断周慎粮道。周慎遂弃辎重而退。董卓所部被先零羌围于望垣（今甘肃天水一带），董卓以计赚羌人，才得以突围。于是张温诸军皆败，复退于三辅一线。
灵帝现在终于后悔没有让皇甫嵩这个名将出战了，以至于现在损兵折将，而且西凉的形式更加危机了，整个西凉几乎都被叛军占据了。
灵帝现在只能任命皇甫嵩为左将军，带领汉军残部想办法对付越来越势大的西凉叛军了。
而这就是傅变认为的机会，朝廷没办法结束西凉战事，自然不想冀州再出事，不会反对自己招抚黄巾军。
但张燕为难地说道：“傅州牧，我们的确需要时间商议一下，毕竟这关乎我们的身家性命！”
傅变也知道这样的事情不是一次谈判就可以成功了，于是就带人回去了。
傅变回道了邺城，审配愤怒道：“明公，你忘记黄巾贼当初是如何霍乱大汉的，如何屠杀士族的，这样的贼子有什么好招抚的，就应该赶尽杀绝！而且朝廷在西凉大败的事情，你怎么可以告诉这些反贼！
审配非常愤怒，他是本土的豪强出身，家族在冀州可谓盘根错节，而现在这些关系网，全部被黄巾军一刀砍断，死在黄巾军手中的亲人数不胜数，他是坚决不同意招抚黄巾军的！
“大人，给我一万兵马，只要一个月时间，我必定会拿着张燕杨凤他们的人头过来，平定整个冀州的黄巾贼！”
傅变那里肯！甚至担心他会破坏和谈，干脆羁押他在府衙当中，根本不让他加入后面的谈判。
其实不止审配，知道傅变私自接触过张燕，并且想要招抚黄巾军，整个冀州的官吏都乱了，他们一个个都来劝说傅变，让他停止招抚的动作。
开玩笑这些冀州本土的官员各个都和黄巾军仇深似海，吸收流民也就算了，招抚黄巾军怎么可以！
他们是坚决不允许张燕他们继续活下来，而且还可以成为他们的同僚，很多官员干脆直接上书朝廷把傅变招抚的事情说出来了，并认为傅变这是在背叛朝廷！
傅变招抚黄巾军奏折来到洛阳之后，果然掀起了轩然大波。
而傅变也亲自上书，言谈招抚黄巾军的好处和此时朝廷的难处，他坦言现在朝廷没有实力同时进行两场战斗！同时在奏章中说，目前黄巾军主力都在张燕部当中，只要招抚了张燕，整个冀州就没有黄巾军的存在了，如果能招抚张燕，不但可以结束中原的战争，节省朝廷巨额军资，而且还可以集中力量对付西凉的叛军！
灵帝看到了这份奏章，其他的没有关注，唯一看到了节省朝廷巨额军资，这是灵帝最喜欢看到的，他现在看到要钱的奏章头都是痛的，一场败仗死了几万人，这些都要抚恤，他好不容易积累的一点钱财又全部贴进去了，国库再次空的可以饿死老鼠了，这秋收才过了3个月，他到哪里去找钱再维持朝廷九个月！