在赶走斐迪南后，弗朗茨叫过来自己的幕僚讨论是否有有必要和东非结盟的事宜，不过保险起见他决定和奥地利政府先行讨论。
“我们为什么要和一个非洲国家结盟？难道让欧洲大陆的其他国家看笑话么！说实话，哪怕是中东的异教徒结盟也比和非洲的国家联手名声好听的多，当然，埃及除外。”奥地利政府首相说道。
“但是据我所知东非王国的黑兴根王室在帝国内的能量很大，他们把持着一些帝国经济中的重要领域，诸如铁路，钢铁，粮食以及电力等，对于稳定王国经济和政权稳定很重要，如果我们不选择东非，那势必会影响和黑兴根王室关系，而且我们在东非也有自己的切实利益，所以我们是有合作基础的。”财政大臣反驳道。
“如果帝国和东非联合，我相信匈牙利政府会第一个反对！”首相说道。
弗朗茨认同的说道：“这也是我找到你们的原因，和东非合作确实不利于国际声誉，而且我们和东非如果结盟的话，是否会影响到国际形势，英法等国会不会误判我们对非洲有想法，从而做出过激反应等。”
“陛下，这是一定会发生的的，帝国的任何一举一动都在其它国家关注之中，如果我们表现出对东非的兴趣，那恐怕会引起连锁反应，问题是我们并没有真的想殖民非洲的打算和能力，这和我们以欧陆为核心的大方向是截然相反的。”首相肯定答复道。
“嗯，但是东非王国的实力增长也不可小觑，尤其是海军方面，这些黑兴根王室在奥地利订购了许多军舰，而且因为卡琳娜公主的原因，两国皇（王）室实际上关系也算不错。”
“可是这不能说明什么，国家之间的关系还是以国家利益为主，我们和东非结盟能有什么利益？”首相反问道。
弗朗茨开口道：“我们对东非的了解太少了，东非的位置决定了他向来不被欧洲重视，可东非的综合实力到底如何？黑兴根王室对非洲的把控有几层实力？”
“陛下！你也不知道么？”在首相看来，黑兴根王室和哈布斯堡皇室是联姻关系，那皇室应该很清楚东非的国情才对，毕竟东非海军司令都是自己人。
弗朗茨摇摇头道：“东非几年前的情况我可能有大概了解，那个时候东非就有一定的体量，可是现在时间已经过去太久了。”
“透过东非王国从奥匈帝国采购钢铁和军舰的能力来说，东非的国力应该不差。”财政大臣分析道。
“那不一样，黑兴根王室的财富和东非要分开来看，就拿海军来说，如果罗斯柴尔德家族愿意这么干，我相信他们也有实力组建自己的私人海军，美国的许多暴发户恐怕也有这个能力。”首相否定道，实际上在首相眼中黑兴根王室也是这样的暴发户，不过黑兴根王室毕竟也是传统的大贵族，所以有些不一样。
而且黑兴根王室为什么那么有钱，这个问题看看黑兴根王室在德意志地区兴办的企业就知道了，光是一个黑兴根银行体量就富可敌国。
对于黑兴根王室的财富，实际上很多贵族也羡慕甚至是嫉妒，但也仅限于此，首先是不能坏了贵族之间的规矩，其次是黑兴根财团不是死的，他的体量太过庞大，牵一发而动全身，关系着百万工人和农民的衣食所托。
黑兴根财团不同于犹太资本的特点在于，它真的很重视实业，这些实业在给黑兴根王室创造价值的同时，也是给德奥两国创造价值，所以动黑兴根财团就要先把刀砍在自己身上，而奥匈帝国显然接受不了这种办法，任何风吹草动对这个古老帝国都有可能伤筋动骨，没有贵族愿意让1848年重现。
“所以根本还是黑兴根王室，东非是黑兴根王室的私产也不为过，问题在于我们是否选择和黑兴根王室合。”
财政大臣：“我本人是支持合作的，因为同东非合作有助于稳定帝国的经济，我相信帝国海军也是这个态度，没有东非的订单，海军的两艘铁甲舰也不可能凭空变出来。”
首相：“和东非合作确实对我们有利，可是东非这么一反常态的谋求帝国庇护，显然是有求于帝国，而能让黑兴根王室这么做一定是有理由的，他们的理由是什么？”
弗朗茨被这么一问也愣住了，对啊！为什么以前黑兴根王室不提这个要求，现在他们发展起来了，反而转变了态度？
首相接着说道：“这次是东非王国谋求合作，那就说明他们遇到了自己无法应对的威胁……英法亦或者是葡萄牙等在非洲比较有势力的国家！”
“很有可能，东非明显是想让我们做这个挡箭牌，来防止外部威胁！”
“如果是这样也就说的通了！”
“那我们要不要这么做？万一真的是英法等国对非洲有企图，我们会不会被拉下水？”
弗朗茨也沉默了，如果真如首相所说，确实有些不好抉择。
东非当然面对这样的威胁，不过没有奥地利君臣想的那么严重，这就是情报不当，而造成的误判。
“那有没有一种办法，可以和黑兴根王室保持友好的关系，同时又不至于被拉下水的办法？”弗朗茨还是决定让下属多费费脑子。
思考了一番，财政大臣说道：“如果这样的话，我们或许可以进行有限的合作，拉拢东非的同时也保证不会陷入非洲这种是非地区。”
“怎么有限合作法。”
“我们不以帝国的名义和东非合作，而只是以奥地利政府的名义和东非结盟，奥地利不能完全代表帝国，所以当东非和其他国家发生冲突时，帝国可以冷眼旁观，毕竟匈牙利的态度也决定着帝国的走向，黑兴根王室也不能说什么。”
奥地利财政大臣的想法就是好处奥地利得，锅由匈牙利来背。
“咳咳，不利于团结的话以后不要再说，不过和东非结盟这件事你们奥地利政府可以单独来做。”弗朗茨说道。
首相：“如果是这样，那确实是一个可行的方案，由我们奥地利和东非单独谈判，但是不代表帝国整体的态度。”
……
1876年6月。
奥地利政府单独和东非王国签订了《黑兴根王国同奥地利王国友好互助条约》，双方缔结为准同盟。
奥地利政府的行为引起了匈牙利方面的不满，伱们这是干什么？怎么不和我商量？
奥地利首相对匈牙利首相说道：“这是出于奥地利经济发展的需要，奥地利境内商业团体和东非有不可忽视的共同利益。”
匈牙利：“那你们缔结的这个条约，怎么是准同盟条约？签一份经济条约不就行了！”
“这方面奥地利政府自有打算，条约内容仅限于奥地利王国，不会对匈牙利造成什么负面影响。”
“也就是说条约内容不代表帝国意志！”
“当然，如果代表帝国，那肯定要和你们商量么！”奥地利首相打着哈哈说道。
这个回答还算让匈牙利方面比较满意，匈牙利方面主要是防止奥地利政府代表帝国整体，那奥匈帝国和以前的奥地利帝国有什么区别！
如果仅仅是奥地利王国单独和其他国家的外交活动，匈牙利倒是没有太大反应，毕竟匈牙利也有自己的外交部门。
实际上奥匈帝国有三个政府，中央政府，奥地利政府和匈牙利政府，奥地利和匈牙利都有一定的自主权，所以奥地利可以绕开匈牙利和东非搞一个不伦不类的盟友形式，所以双方算是结盟了，又没有完全结盟。
(本章完)