旅顺、金州、复州、永宁、旋城、铁山和宣州等地，已经被后金占据多年，这里的百姓，虽说不断的反抗后金鞑子的领导，但也有一些百姓，为了生存，选择与后金鞑子合作，穿越的苏天成，明白这里面的道理，他不会苛求百姓，但江宁营的将士可不一定有这样的想法，一定是痛恨那些与后金鞑子合作的汉人的，称之为汉奸。
苏天成对汉奸有着自身的看法，譬如说范文程、孔有德、耿仲明、尚可喜等人，可以算是铁杆的汉奸，这是怎么都说不掉的，至于说被后金占领的地方，包括城池和村镇，这里的老百姓，依旧过着自己的日子，没有主动组织起来反对后金鞑子，没有和后金鞑子拼命，你不能够说他们就是汉奸了，至于说那些讨好后金鞑子，希望得到好处的人，只要没有助纣为虐，没有残害百姓，就算不得是什么汉奸。
当然，苏天成也清楚，被收复的这些地方，肯定是有后金奸细的，这些奸细，有可能是满人，也有可能是汉人，这是无法避免的，毕竟这里被后金长时间的占领了，再说了，一些汉人对于明军还没有信心，不知道这些地方是不是会继续被后金鞑子抢占回去，因为这里的老百姓，见识了后金鞑子的骁勇和残暴。
从这个层面来说，被江宁营夺回来的地方，还需要进行大规模的建设和教育。
战船编队很快会从登州、莱州和青州等地，带来大量的官吏。一个地方是不是能够很好的发展，关键在于官府和官吏。跟随苏天成的这些官吏，熟悉了苏天成的作风，也知道如何的建设旅顺和金州等地，苏天成已经为他们打下了良好的基础，至少这些地方的老百姓，不管是汉人还是满人，对于江宁营将士是非常拥护的，因为江宁营的将士。没有侵害老百姓的任何利益，这样的军队，估计这里的老百姓还没有遇见过的。
但如何的建设好这里，这是最为关键的地方。
这里和登州等地是有着很大不同的，登州和莱州是在一片废墟上面建设起来的，青州的百姓也不多，所以不少的政策。很好贯彻下去，但旅顺等地，老百姓不少，成分也很是复杂，要建设好这里，需要花费更多的心思。
苏天成很清楚。旅顺、金州、复州、永宁、旋城、铁山和宣州等地，作为江宁营的后防基地，是有着非常重要的作用的，江宁营必须要依靠这里，他记得几百年之后。一位军事家曾经说过，根据地是异常重要的。没有根据地，就等于是没有家，没有家没有房子，就等于是流浪者，飘来飘去的二流子，遇到狂风暴雨会无家可归，无房子可住，就要被狂风吹掉，被暴雨淋湿，遇到天寒地冻就会冻死饿死，就会死无葬身之地。
建设好了旅顺等地，江宁营能够在这里立足了，得到了这里老百姓的支持，下一步就可以大胆的进攻盖州、耀州和海州等地，就可以一步步的蚕食被后金占据的地方，一步步的压缩后金鞑子的生存地方，最终和后金鞑子展开决战。
经过了仔细思考之后，苏天成决定让渠清泽来完成这个任务。
渠清泽进入屋里的时候，周天浩开门见山。
“老渠，登州、莱州和青州的官吏马上就要过来了，短短几天的时间，江宁营占据了旅顺、金州、复州、永宁、旋城、铁山和宣州等地，占领这些地方，看似是很容易的，但是想要建设好这些地方，恐怕就没有那么简单了，你直接说说你的想法。”
渠清泽稍微思考了一下。
“大人，下官以为，对旅顺等地的管理，还是要以严酷为主，这些地方，被后金鞑子占据接近十年的时间了，有些地方甚至是十几年了，譬如说宣州等地，这些地方的老百姓，习惯了后金鞑子的领导，甚至认贼作父，这样的情况下，必须要严格管理，这些地方的老百姓，说不定有很多人，就是后金鞑子的奸细，专门监视我江宁营的一举一动，时刻想着给后金鞑子通风报信，下官觉得，通过了严酷的管理，让老百姓明白，朝廷已经彻底占领了这些地方，这里本来就是我大明的地方，他们唯有服从朝廷的命令，与后金鞑子为敌，恐怕情况才会真正的好转。”
“哦，那你认为，这些地方，对于我江宁营来说，意味着什么。”
“下官以为，这些地方，对于我江宁营来说，暂时不能够作为依靠，江宁营驻扎的军营，必须要戒严，不准任何人靠近，一旦后金鞑子来进攻了，将士们必须要依靠自身的力量，重创后金鞑子，只要经过了几次的厮杀，大量的斩杀了后金鞑子，这些地方的老百姓，自然会明白江宁营的威力。”
“老渠，你的意思，我对江宁营将士严格要求，你是不满意的，是这样吗。”
渠清泽也爽快，点点头。
苏天成的神情变得严肃了。
“老渠，这些天以来，我听到了下面的一些议论，若说普通军士没有看穿其中的道理，还情有可原，但你应该明白，举一个最简单的例子，也是你最为熟悉的事情，我们的情报网络，那么多的情报人员，你想着他们都为我们服务，什么想法都没有，有可能吗，我们情报网络的组成是非常复杂的，三教九流，什么人都有，可我们的情报网络，为什么能够获取大量的情报，为我们的决策提供保障，锦衣卫暗线，体制上面是非常完善的，力量是无比强大的，而且俸禄也是很不错的，可为什么不能够掌握关键的情报，就是因为上面的要求太过于苛刻，做出来了这样那样的规定，有些规定甚至是脱离实际的。”
“从这个例子来说，我们占领的旅顺等地，一样是如此的情况，非常的复杂，人心不稳，什么想法都有可能出现，甚至我们大军出征，都不敢保证后方是稳定的，这样的情况，若是不能够得到根本的改善，我们是不可能取得更大的胜利的，治理好旅顺等地，也是一场看不见硝烟的战争。”
“我们必须要取得胜利，如何的取得胜利，将那些我们怀疑的人全部杀掉，这样就可以了吗，我看不一定，估计我们杀的人越多，这些地方就越是不稳定，除非你杀光所有人，那样我们将成为千古罪人。”
“我还是那个意思，我们不要苛刻，这里的老百姓没有多大的错误，他们为了要活下去，选择与后金鞑子合作，这是没有办法的事情，你不能够要求所有人都与江宁营将士一样，都是令行禁止的，都是绝不屈服的，丢失了旅顺等地，实际上是我们的责任，这里本来是大明的地方，为什么被后金鞑子占据了，当初厮杀的时候，多少的老百姓遭遇了屠杀啊。”
“所以说，我们首先要做的，就是信任这里的老百姓，用我们在登州、莱州和青州的管理办法，来对待这里的老百姓，人心都是肉长的，只要我们信任老百姓，他们就一定能够支持我们，极个别的例子肯定是有的，铁了心的汉奸也是存在的，但这毕竟是少数人，昨天你分析的情报，我看过了，我认为，暂时不要去清查什么后金鞑子的奸细，不要造成恐慌，我们首先要落实赋税政策，减轻老百姓的负担，江宁营的所有开销，包括官府的开销，暂时不要从老百姓的身上盘剥。”
“只要我们将这些事情做到位了，你放心，这里的老百姓，会主动将那些后金的奸细揪出来的，不需要你花费心思去侦查。”
“老渠，这件事情，我就委托你负责了，来到这里的官吏，你一定要告诉他们这些道理，这是要求，必须要做到，官吏必须有足够的耐心，绝不准出现随意欺压百姓的情况，对于那些作恶多端、鱼肉百姓的恶霸，决不轻饶，下狠心处理一批，让老百姓亲眼看见。”
“只要做到了这些，旅顺等地，就能够以最快的速度稳定下来，成为江宁营坚固的根据地，我们必须要依靠这些地方，我们要立足于这里，壮大我们的实力，为接下来进攻盖州、耀州和海州等地，打下坚实的基础。”
“老渠，我只能够给你三个月的时间，让这里的老百姓，支持江宁营，支持官府，好在这段时间，正是秋收的季节，通过这次的秋收，我们能够以最快的速度，凝聚人心。”
“最后强调一点，对于那些以前在官府里面做事情，表现不错的，能力不错的，在老百姓中间口碑不错的官吏，要大胆的使用，我大明有着这样的胸襟，必须要能够容人，我可以告诉你，若是我们做到了这一点，旅顺、金州、复州、永宁、旋城、铁山和宣州等地，可以在最短的时间之内，完全恢复稳定。”
渠清泽看着苏天成，目瞪口呆，不过苏天成做出来了安排，不管是不是想清楚了，首先要做到的，就是执行命令。