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赵泰听王文统之言,想着这些年来,他在财政上一直都是入不敷出的状态。

每次缺钱,缺粮,都是通过战争,侥幸解决。

齐地军政能够正常运转,主要得益于两笔横财。

一是赵泰在金亡后,拿下徐州,以城内金国贵族不救开封为由,将他们处死,从而抄没了大量财物。

二是这次出征,击败忽必烈,将忽必烈劫掠淮南之财,夺入自己之手。

这些横财,让赵泰完成对山东军政的整合,维持了一支十三万人强悍大军。

当然一个国家的运转,始终靠战争冒险,通过横财来维持,显然是走上了邪路。

这会使得国家不断冒险发动战争,而且万一失败一次,整个国家便会因为入不敷出,而破产崩溃。

因此赵泰要恢复山东生产和经济,目的就是想在财政上实现收支平衡。

赵泰决定支援高丽,可能够支援多少,则需要取决于山东今后几年财政预算,是否充足。

毕竟,现在蒙宋议和,短时间内,赵泰不能再通过战争,获得什么收益。

为了弄清预算,预估出山东要实现收支平衡需要多久时间,是否有余钱支援高丽,王文统便先一步前往济南。

邳州在战事中被严重破坏,且位置靠南,不利于控制山东。

赵泰在与大臣商议后,便决定将王宫和制置司,搬到济南。

这里原来是李璮地盘,将制置司设于济南,可以方便赵泰控制山东全境,同时也是摆出亲自抵御蒙古的姿态,好叫各地百姓安心生产。

在王文统回济南后,赵泰于滨州接见了高丽使者,与之笔谈一阵,进一步了解高丽现状。

几日后,赵泰回到济南王宫,立时召集诸臣到王宫内商议。

三四月间,赵泰采纳大臣建议,修订《山东刑统》、《通礼》、《正乐》,向山东以及北方汉地,释放了整顿刑罚,推崇礼乐的讯息。

此时蒙古控制下的北方,是不尊礼法的,也诶科举,大批文人和金国旧官,只能躲在乡野。

在得知赵泰召贤,又推崇汉人礼法,便吸引了一大批文人前来投靠,填补了山东政治改革后空缺的官位。

这次来参加议事的官员有四人,分别是王文统、王宾、张天纲、元好问。

其中张天纲是金国旧官,元好问则是北方士林大儒。

这时四人在议事堂内,小声交谈,堂外侍卫高喊:“大王驾到!”

四人安静下来,齐齐起身,躬身行礼,“恭迎大王。”

在四人之中,跟着赵泰最早的二王,明确知道赵泰有夺取天下的野心,张天纲和元好问过来不久,赵泰未与二人深谈,可二人从赵泰回山东后的动作来看,对于赵泰的志向也能看出一二。

“先生们免礼吧!”赵泰落座,示意几人坐下。

赵泰与大臣议事,大多数情况都不严肃,都是坐着商谈,还有侍女上茶。

宋代喝茶的流程比较复杂,赵泰比较忙,人也不够雅,所以直接用开水冲泡。

在他的影响下,齐地不少原本吃不上茶的百姓和士卒,也都逐渐有了喝茶的习惯。

这使得齐地茶叶进口激增,为藩府增加了一笔不小的赋税。

赵泰等侍女上好茶,退出议事堂,便微笑询问:“以道先生,估算得如何?”

王文统从袖子里拿出一份文卷,上前呈给赵泰,“大王,这是臣与诸位同僚,几日来的成果。”

“辛苦诸位先生了!”赵泰微笑着将文卷展开。

这时王宾开口道:“大王,如今齐地有兵马十三万,军饷、军粮、训练、马料、器械消耗,据臣统计一年耗费折现为二百三十万贯。此外,军器监制造和研制新器械,一年拨款为二十万贯。水师向船厂订购战船,一年拨款为三十万贯。臣粗略统计,军队每岁预算至少二百八十万贯。”

他刚说完,张天纲便道:“臣连夜估算,朝廷每岁官吏俸禄,节日奖赏,日常消耗,需要预算三十万贯。另外兴修水利,修筑道路,需要投入三十万贯。臣主持吏曹、农曹每年预算为六十万贯。”

赵泰一边看一边颔首,“军队和官府运转是大投,这就是三百四十万贯了。”

元好问道:“臣主持祭祀,兴办书院,主持考试,一年预算十五万贯就够。”

王文统等几人说完,总结道:“臣统计过,除去几位同僚所言,再加上一些零散预算,藩府一年开支大概要三百八十万贯。”

赵泰询问道:“那藩府赋税收入如何?”

王文统道:“去岁受到战争影响,收入只有五十万贯。今岁臣初步估算,田赋能够收一百万贯,商税能够收六十万贯,此外便是官府专营盐铁,以及工坊,能够收入八十万贯。总计大概能二百四十万贯!”

赵泰抬起头,沉声道:“缺口很大啊!”

王文统道:“因为藩府对新开垦土地,实行五年免赋。因此五年之内,田赋都难有增加,不过据臣估算,商税每年增长很快,几乎每岁能够增长一成。另外便是官办作坊,收入可以保持两成以上的增长。若是维持这个势头,臣以为五年内,可勉强收支平衡,五年之后对开垦土地收税,藩府财政便能实现盈余。”

赵泰问道:“以五年内实现收支平衡为期,算上每年商税和官办工坊收入增长,一共缺少多少预算。”

王文统道:“臣算了下,缺口大概共计四百四十万贯。”

“四百四十万?”赵泰沉吟道:“那藩库还剩多少钱。”

王文统道:“这次大王在淮南收复颇丰,奖赏将士后,还剩二百三十余贯。另外此前在徐州缴获的不少珠宝、字画,玉器,若是全部出售,大概还能获得一百万贯。”

赵泰捋了捋胡须,“也就是说,缺口还有一百多万贯。”

一百万贯,对赵泰来说,也是个大数目,不过平均到五年内,也就是每年需要多挣二十万贯。

这对赵泰来说,似乎不算太难。

吕文德在皮岛建立了贸易据点,他可以同女真。契丹、高丽做生意,低价收购毛皮、山参,卖到南宋去。

既然辽东和高丽的贸易被打通,那么去倭国换取白银,也就不是什么难事。

想到这里,赵泰沉吟道:“每年再增加十到二十万贯的预算,用来支援高丽。”

赵泰现在缺钱自是不能让高丽人撸自己羊毛,便补充道:“至于怎么援助,不能一次性给高丽王室,必须让高丽人用蒙古首级来换。另外,他们换来的援助,也必须按着规定,用来购买藩府的兵器、物资,不能用于它用!”

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