益州遭遇流民叛乱，自己作为益州的一份子，而且是堂堂的贵族侯爵，自然要站出来奉献自己的一份力量。
可是，他自己的领地却正在如火如荼地建设着，南北大路才修了一半，这个时候突然要将男子全都征调走，他这里就完全停歇了。
这帮流民真他娘的操蛋！
周行心中怒骂着：一群王八蛋，益州给你们吃给你们喝，不就是让你们返乡吗？他娘的，一群白眼狼，就这合情合理的要求，你们都要造反！
“杜先生，你怎么看？”周行嘴上不答却问。
“杜某听说罗侯自打流民作乱之后，和流民大小数十战，每战必败，蜀郡之人早已疲惫不堪。如今只能依靠cd城和雒城自保。”杜畴说到这里先是干咳几声看了看周行的脸色，又加重语气说道：“各州郡前些日子就已经得到了罗侯的命令，让各州郡征召所有在编的适龄男子入军前赴cd。可直到昨晚，咱们僰道才接到如此紧急的命令。”
“郡守大人故意拖延？”周行大奇道，心中甚是震惊。
“咳咳，”杜畴看周行说的这般直白，不由又咳嗽了几声，这才开口道：“主公你想，罗侯那边已经连败这么多次了，他们所用的武器甲胄都是从州武库中取出的，都是最好的。咱们下面各郡，武器破破烂烂而且数量不足，甲胄更不用说了。自武皇帝改制之后，严令各郡县不得私自制作甲胄。以州军和蜀郡兵甲齐备尚且屡战屡败，我们下面的郡县之兵又如何可堪一战。”
周行听到这里算是明白了。王天芸她叔叔王瞻是不得不故意拖延。若换一个不负责任的郡守，只顾着表现自己的忠心，便急吼吼地让官差抓人入军然后送到cd，这就是他常玩游戏中的送人头啊。
在他看来，没有经过军事训练的人拉上战场，就已经是送人头了，更何况连武器都不给。
“主公你想，”杜畴看他沉默不言，又继续说道：“流民势大，如今几乎已经占据了整个梓潼郡和广汉郡，广汉太守就只是剩下一个德阳城，而且被困在德阳城内不得动弹。其它各州郡看到能不心惊？把自己人都送到cd去了，若是流民不打cd，而来祸害自己的郡县，那该如何去办？难道再如广汉辛太守那般守不住自己的领土？日后朝廷问责起来，这可是大罪啊。”
“我们自己练军。”周行沉默半响，终于抬起头坚定地说道，“无论是自保还是征讨那些乱贼流民，没有自己的力量哪能行。”
大晋的疆域基本上延续大周，大周的疆域基本上延续大商。大周之时，天下有十四州，分别是司州、豫州、兖州、青州、冀州、幽州、并州、凉州、雍州、益州，荆州、交州、扬州、徐州，其中益州属于蜀商，交州属于东吴，扬州一部分属于吴，一部分属于周。荆州乃三家所分。等到大晋龙兴，重新将三国混同为一，又自益州分出宁州和梁州，自雍州和凉州分出秦州，自荆州分出湘州，自扬州分出江州，于是乎，天下共十九州。
州下有诸侯国和郡，郡下有县，县下为乡，乡下是亭，亭下是里。里有里魁，民有什伍。什主十家，伍主五家。里魁乃主一百家。十里一亭，亭有亭长。周行听杜畴所说，大商之时，亭长属县都尉，有协助缉捕盗贼和训练民众之责。自郡县不再有兵之后，亭长便承望县丞。
杜畴有言，当后商之世，大县户数万数以上称县令，不足万数称县长。诸侯所封称国，公主所封称汤沐邑。
他看出周行的疑问，又道：“后商之世，人口之繁盛远胜今日。蜀郡当年高峰之时，户数足有四十多万户，而今蜀郡才五万多户。当然，算上分出去的cd国，还有一部分分到新都国的，这加起来不会超过十万户。犍为郡当年足有二十万户人家，如今只有一万多户。若是都按照后商时的制度，这天下就没有大县了。所以，现在的县长县令还都是依后商时期所称。咱们僰道就是属于小县。”
“当年后商末年，因战乱死了这么多人？”周行当时是大惊失色。
“哈哈哈哈。”杜畴闻言大笑道：“当然，后商末年天下大乱兵戈四起，死于战争者的确不可胜数。可也有很多小门小户生存不下去，主动入了大户做了奴仆。当年后商时期，普通的大户人家一般才四五十号人，而今一个普通的大户人家动辄数百，那些豪门更是成千上万。可在朝廷的统计之上，它也是一户，而不是数千户数万户。”
说道这里，杜畴冷哼几声道：“主公你看，过去小门小户也是一户至少出一名男子，现在大门大户也是一户出一名男子。”
其实不用杜畴说完，周行就完全明白了这种制度的弊端。这一瞬间，他脑海之中浮现了好多种历史上的兵制，什么府兵制，什么兵户制，什么八旗制，以及他穿越时那个世界全球最普遍的志愿兵役制度和全民兵役制度。
大晋的这个制度吧。周行原本是第一时间本能地觉得肯定原始落后，可又一转念，却愕然发现，这可不就是全民兵役制度吗？
按照他的历史知识，历史上的府兵制兵户制乃至八旗制，最终都证明了是落后的原始的。只有近代以后全球普遍的全民兵役和志愿兵役制度才是大势所趋。
想到这里，周行一时间又是有些茫然。
“为什么大家伙会逃避兵役呢？”这话他下意识一出口，就想打自己的嘴巴。
“哼，一将功成万骨枯。自前商以来，能拜将封侯的才有几人？大部分都化作了那战场上的孤魂野鬼了。”
周行好歹也在这个世界待了十几年了，没吃过猪肉也见过猪跑。他自是知道在这个世界，一般平民参军就没有什么军饷一说。一家之中有一个人服了兵役，便可以免除相应的税收，而且很多是父子子继，或是是当哥死了弟弟顶上。只是他以前听到这些就是笑笑而已，从来不觉得这一切和自己有啥关系。
这时他突然想到了这些，心中恍然大悟，难怪大户家的人口是越来越多奴仆是越来越多。他周行当年在上洛便是没服兵役。原因很简单，他已经是属于鸿都学院的杂役了。大晋这全民服兵役，小门小户根本躲不掉，除非进入了大户人家，哪怕是做了人家的奴仆也比这好多了。
可笑他刚才听到杜畴说大户人数太多的第一反应便是把大户拆散不就行了？
“杜先生，”周行这次不再随意开口了，沉吟之后方才说道：“大家不愿参军，无非就是两点。第一钱没给够，第二没有荣誉。”他原本还想说第三没有信仰，但话到嘴边还是咽了回去。他本来就啥都不信，对他那个世界的各种教派是嗤之以鼻。
当然，他虽然不信宗教，可也是知道宗教的威力。有信仰的军队和没有信仰的军队绝对是两个概念。他之所以不说，只是急刻间想不出该弄出一个什么信仰出来？
号称最先进的那个？的确犀利，可他真心不信。而且他穿越的时候，那个号称最先进的东西已经破产了。搞一个注定走不远的东西，周行自然是不愿意的。前人已经头碰南墙了，难道自己再碰一次。
至于某教和某教，周行也是犯了难。他是无神论者，那时做宅男玩游戏之余，在网络世界一提及这两个教派便是抨击，现在突然间发现自己竟然考虑要用这个东西。
这一刻，他悲哀地发现原来自己以前之所以抨击那两个教派，只是因为觉得人家对自己没用，甚至影响了自己的利益而已。而如今发现人家对自己有用了，自己便又不觉得人家面目可憎了。
这难道就是所谓的屁股决定脑袋？
自己成了统治者而不是**之后，就成了统治者思维了？
杜畴看他脸上一阵阴晴不定的，很是纳闷。他怎么也想不到周行心中正在做着激烈的思想斗争，而斗争的内容更是和这个世界风马牛不相及。
“钱给多少才叫给够？”他和周行相处了这么长时间早已发现周行是一个非常好说话的主公，也是一个非常虚心非常愿意倾听别人的主公，这让他私下庆幸自己并没有看走眼，这种品质对于上位者来说非常非常的难得。所以，他什么话都敢在周行面前说起。“主公，先不说钱的事情。现在郡县都没有征募兵士的权力了，别说咱们一个小小的侯国。仅仅是现在流民作乱，州里这才移令郡县要求征兵。流民一旦讨平，这些兵士又得遣返。您如何给钱？这些军饷是上面统一定的。你给了，其他人怎么办？”
老子管他其他人怎么办！周行本来就想的头疼，听到杜畴说了这么多的现实问题，更是一股无名之火在胸前之中迅速积聚起来，仿佛一个正在被吹大的气球一般，迅速鼓胀，怕是再不发泄，真要炸裂开来一般。
“杜先生，就照我说的去做。咱们侯国三百五十七户，按照命令当须有三百五十七名兵士。你拟一个军饷标准，看一个月给多少铜铢可以吸引大家踊跃报名。”他现在也发现不能提荣誉了。就如杜畴所言，以大晋的制度，下面就不可能让你拥有军队。而让他入仕去做某个人的从事什么的，他自问干不了那种伺候人的活计。
“咳咳，主公，州郡花名册上记录咱们的户数是四百户，咱们得出四百人。”杜畴提醒道。
艹他妈的。这谁他妈的阴老子，老子心说吃一次亏捏着鼻子就认了，没想到这后续还没完没了了。
“就三百五十七人。”周行怒道：“县长那里，我去和他说。我倒要看看是哪个王八蛋他妈的占了老子的便宜。吃了我的，就得给我吐出来。”
这老好人哪，当不得啊。周行这才算是醒悟过来。
僰道县的县衙在县城的偏西方向。这县衙和全国大部分的县衙一样，坐北朝南，取正大光明之意。中轴线上排列着主体建筑大门、大堂、二堂、三堂，两侧建有庭院和账房。按照大晋的官制，一个县，有县丞，有主薄，再下便是什么录事史、主记室史，门下书佐、游徼、议生、功曹史、小史、廷掾、户曹掾史、法曹掾史、金仓贼掾史、兵曹史，吏曹史、狱小史等等等等。一个县户数满三百，职吏二十八人，散吏六人；五百以上职吏四十人，散吏八人；千户以上，职吏五十三人，散吏十二人；一千五百户以上，职吏六十八人，散吏一十八人；三千户以上，职吏八十八人，散吏二十六人。
而这么多户曹和职吏都在县衙大堂前甬道的两侧。东边是录事、主记、门下、游徼等、西边是户曹、法曹、兵曹、吏曹等。大堂的东边为县丞衙，西边主薄衙。僰道县现在的户数也就是两千三百多户人，这六十多名在职吏员平日里便就待在大堂两边的建筑之内。
周行风风火火地来到了县衙，这些人自然都识得这位僰道县唯一的一名侯爵，也没人阻拦。按照大晋的规定，县长以下见了侯爵之人都得避让行礼。
他进来后直接去了户曹掾所在的那个屋子，在众人愕然的目光之中，他一拍户曹掾曹建的桌子大声怒道：“为何我实封四百户，可户数却只有三百五十多？”
户曹掾曹建心中一突，脸上却不露怯色平静地说道：“这都过了这么长时间了，君侯为何刚来时不确认？”
我去！周行听到这话更是怒发冲冠，他对这倒打一耙的手法很是熟悉。就看他也不多说，右手闪电般伸出，一把便抓住了曹建的胸口，一个用力，便把曹建从桌子后面给提了出来。
曹建也是一名九品修士，周行的动作实在太快，力量实在是太大，他两手抓住对方的手腕试图掰开对方，可这个动作是毫无用处。周行的手臂仿佛是一根铁柱一般，他用尽全力也不能动其分毫。
紧接着，他就看见周行左手闪电般地朝他脸上，在众人的惊呼声中，“啪”地一声脆响，先是觉得一股火辣辣的疼痛自脸上传来，继而便没有了感觉。整个半张脸全然肿胀乃至麻木起来。