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几天之后,李铮又颁布了一道政令。

这份政令最主要的内容,是在每个县城建立人力招募点。并同时鼓励治下安稳下来的奴籍,去招募点寻找更好的工作,以创造财富。

这是为了响应前次承包草原的政令而下达的第二份政令。

李铮治下的奴籍,虽然也拥有一定的土地,有自己的产业,但土地不多,还要交税,就像李铮那个时代的农村人口一样。

因为自身的财富不多,虽然能够生活下去,但终归是紧巴巴的。

所以就鼓励他们,让他们走出来,寻找能创造更多财富的工作。当然,这包含了一种融合政策。要交流,才能更好的融合。

而现在,李铮治下的各行各业,都在蓬勃发展,对人力的需求,越来越大。更重要的,大片草场承包出去之后,各个牧场主,就需要大量的放牧工人。

李铮治下的归化籍和汉籍人口,其实大多数都是农耕人口,对于放牧并不在行。相反,绝大多数奴籍人口,却是由俘获的羌胡转化而来。他们,却精通畜牧。

李铮的意思,就是让承包草原的汉籍和归化籍牧场主,招募奴籍为工人为他们放牧。同时,为了鼓励奴籍走出村庄,融入大环境,还颁布了一个条令——奴籍成为工人,就有一定的基础贡献。而每年年底,每个牧场主,都要给自己的奴籍工人评价,评价高者,就有机会升籍!

当然,为了防止牧场主恶意评价,甚至虐待奴籍工人,李铮也做了相关的准备。除了宣传奴籍也是汉人,让所有人认识到,可以居高临下的俯视,但没有资格虐待,并出台了一些相关的保护法令。

另外,李铮还让周肥这个牧业分部的部长,组织人手,不定时的下去走访,一旦得到种种虐待、恶意评价的消息,并确认属实之后,就认定牧场主的德行不过关,不但要收回牧场,还要在牧场主的履历上打上一个污点,严重者甚至使其降籍!

种种条令下达之后,李铮相信,民间的气氛,会变得更和谐。

他希望自己治下的百姓,不说都成为大德大贤之人,但至少不能是冷血的剥削者。

...

在凉州内部各种政令下达,民间涌起一股承包草场的热潮之时,右部匈奴的领地,已经完全被李铮拿下了。

同时,在这其间,白狼和努罗各率人马,闪电袭击了美稷和西部鲜卑大人落罗部帅帐。

这次袭击,太过突然,不论是匈奴王庭美稷,还是西部鲜卑落罗部,都根本没有想到,出乎了他们的意料。

当然,战果也十分惊人!

美稷王庭几乎被一勺烩了,整个王庭的政治机构,几近全部毁灭,老王、族老等等重要人物,死伤无算。

而落罗部鲜卑则更是凄惨,他们的族长,落罗大人,人头都被摘了下来。部族内部立刻陷入了争权夺利的混乱之中。

在取得了这两处袭击的胜利之后,李铮立刻收缩兵力。以大河天险为防线,驻兵于河套内岸诸县城。

从西到东,临戎、广牧、朔方、大城四县组成一条弧形的坚实防线。白狼领兵三万驻守临戎、广牧,防备鲜卑,努罗领兵三万,驻朔方、大城,防备左部匈奴!

至此,李铮占据长达四百公里、宽达两百多公里的大半个河套草原,势力触角,悄然伸入了并州境内。

因为这两次奇袭所造成的震慑,又有剿灭右部匈奴的强悍战绩,使得落罗部鲜卑不得不往北迁移了一段距离,左部匈奴,也不敢履其锋芒,悄悄将势力收缩。

在一切安定下来之后,李铮首先就下达了嘉奖令,同时完善了高级军官的体系。

中低级军职,仍旧沿袭汉制,以校尉为实权领兵将领。

校尉之上的将军军衔,则按军功划分为七个等级,一二级为少将,三四级为中将,五六级为大将,第七级为大元帅。

当然,各种将军称号,也没有废除,与军衔并列使用。比如白狼,因为此战战功晋升为二级少将。他的全称,就可以称之为二级少将奋威将军白狼。

同时,努罗——已经改名——因李铮下达改名换姓的政令,所以努罗主动改名,随李姓,为李罗。

李罗也因战功被拔擢为二级少将。

此战成为一级少将的,还有七八人,比如白狼的副手蒙立。不过他们虽然军衔上去了,但实权仍然是校尉,地位并不与张山、庞德等人齐平。

余者皆有军功,各有拔擢赏赐,或是金银,或是良田,不一而足。

白狼等人升官的消息,让张山和庞德等人艳羡不已。不过他二人如今各自镇守一方,也是位高权重,再则,主公李铮热衷开拓,早晚有机会升官,也不急在一时。

等李铮将防线布置妥当,军功处理完毕,整个河套草原中西部,就进入了热火朝天的建设之中。

使用俘虏,修筑道路、水利工程。

承包草场,提供工具、牧草牲畜。

鼓励奴籍,成为工人,创造财富。

还有组建牧业分部,掌管牧业事宜,巡逻各个牧场。

等等等等,一切都有条不紊。

同时,新石城被李铮命名为天河城,为河套草原的重心城池,之前的白水城,则为附属城池。

整个新占领的地区,有原本汉庭划分了郡县的,仍然沿用。比如临戎,比如朔方。没有划分的这一片草原,被分为两个郡,一为白水郡,一为天河郡。两郡之下,又划分诸县,各自指派县令。

几天之后,李铮并戏志才回到了神州草场。

这段时间,李铮大破匈奴,俘获无算的消息,逐渐扩散开来。整个凉州,都在为这件事欢呼雀跃。

连关中的董卓,得知了这个消息,都不由暗暗心惊,于是又加派了两万兵马到陈仓,对李铮的警戒等级,再次提高。

还有西域临近凉州的几个小国,也震骇于突然得到的消息,一时间也加强的防备。

随着时间的推移,想必李铮的战绩,会逐渐传播到西域、益州、中原、幽州、江南,不论是褒是贬,他的名望,都将得到进一步提升。

回到神州草场的李铮,在与戏志才、荀攸等人商议了一番之后,正是对军队进行了整编和改革。

首先,当初定下的五大军团防区,正式启用。

调一级少将奋武将军张山回灵州,任中央军团统帅军团长,统领一万战马轻骑、一万重甲枪兵、一万轻步弓手,合计三万人。

调一级少将奋勇将军庞德到汉阳陇关,任南方军团统帅军团长,统帅一万战马轻骑、一万重甲枪兵、一万轻步弓手,合计三万人。

调努二级少将奋烈将军李罗至敦煌,任西方军团统帅军团长,统领战马轻骑一万,重甲枪兵八千,轻步弓手八千,合计两万六千人。

调二级少将奋威将军白狼至朔方郡大城塞,任东方军团统帅军团长,统帅一万五千战马轻骑,七千重甲枪兵,一万轻步弓手,合计三万两千人。

调一级少将破虏将军蒙立至朔方临戎,任北方军团统帅军团长,统领一万五千战马轻骑,七千重甲枪兵,一万轻步弓手,合计三万两千人。

五方军团合计总兵力有十五万人马。

除开五方军团,另设大地战骑军团,现有三百摧锋战骑、一千青甲战骑、三千山岳狼骑服役。设摧锋校尉、青甲校尉、战狼校尉,各统领三部陆战战骑。

有天空战骑军团,现有一百五十头金翼虎骑服役。设横空校尉一名,统帅金翼虎骑。

又设覆海战骑军团,现有两百头猪婆龙骑服役,合一千水军,十五艘战船。设长水校尉一名,统帅水军。

水陆空三大战骑军团,因为数量和战骑繁衍的需求,暂不列入五方军团。陆战战骑军团、空战战骑军团皆留驻神州草场,在生长加速器的影响之下进行繁衍。猪婆龙骑大部分时间,也呆在草场北端湖泊之中进行繁衍,少部分时间,会随着水军巡视李铮领地中的大河流域。

自中平四年李铮来到这个时代,到如今初平元年夏末,李铮全据凉州,坐拥大半个河套草原,麾下大军正兵十五万余,加上战骑兵、负责后勤的辅兵、各地捕役,合计约莫二十万人的庞大规模!

其次,为了配合军功系统,联系政务、民间方面即将启用的功勋系统,李铮与荀攸等人商量之后,决定启用二十级爵位制度。

二十级爵位制度始于先秦,以军功论,仅用于军中。

李铮现在准备将其推广到政务、民生方面。不论军功,还是其余方面的功勋,一旦达到一定程度,就可拔擢爵位,成为更高人一等的贵族。

二十级爵位,由低到高,分别是:公士、上造、簪袅、不更、大夫、官大夫、公大夫、公乘、五大夫、左庶长、右庶长、左更、中更、右更、少上造、大上造、驷车庶长、大庶长、关内侯、列侯。

李铮治下的汉籍人口,起步便有一级爵位,为公士。归化籍和奴籍则仍为庶民。

这二十级爵位,以战功、政绩、功勋论,功绩高者,由吏部下辖的功绩考核部门核实之后,提名政务院。九级以下的爵位,政务院有权授予。九级之上的爵位,则必须要经过李铮本人同意。

爵位制度关系到各种社会福利,比如税收、医疗、教育等等方面。一旦达到九级爵位以上的平民百姓,可见官不拜,有直接面见李铮,乃至于提出各种建议的权利!

当然,爵位制度也有限制,那就是不能世袭。一旦拥有爵位的人死亡,他的后代将不能继承爵位。想要拥有爵位,就得自己努力,或以战功,或以政绩,或对社会做出贡献,或德行非凡,才能成为贵族。

爵位制度的实施,还伴随着一系列政策的下达。

首先,百姓所拥有的永业田面积,将再次增加。

随着李铮所统治的领地越来越广,许多地区都可以算得上是地广人稀,为了将这些地区开发出来,李铮觉得授予民间更多的永业田。

以户为基,每户所拥有的土地,增加到一百亩。三口往上,没多出一口人,就增加五十亩。也就是,如果某户人家,有老少十口人,那么这户人家将拥有四百五十亩土地。另,因军功奖励的土地不再其内。

增加永业田,仍然要以户籍等级而论。上述为汉籍待遇,归化籍削减三分之一,奴籍削减一半。

其次,将开放树菘、百果、炎阳果、芥椒、沙蓿这五种特殊植物。将之逐步推广至民间,并以之开发荒漠地区。仍然以户籍等级论,汉籍有优先种植权,归化籍次之,奴籍没有权利。

再次,红玉鸟、棘皮猪,将完全对民间开放。不限户籍等级。

最后,将鼓励民间的商业发展,并鼓励组建商会、商行,增强竞争,增加商业活力。

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