第三百零五章中国文物保护委员会
1960年3月30日，邓峰。zhu李大为等50多名全国人大代表联名向中华人民共和国第二届全国人民代表大会第二次全体会议，提交了《关于制定中华人民共和国文物保护法和成立中国文物保护委员会的提案》。
6月11日，中华人民共和国主席**颁布了中华人民共和国主席第35号令，《中华人民共和国文物保护法》已由中华人民共和国第第10次会议于1960年6月11日制定通过，现将《中华人民共和国文物保护法》公布，自公布之日起施行。 【】
同时国务院也成立了以外交部，人民法院、人民检察院、公安部、海关总署、文化部文物管理局等部委组成的中华人民共和国文物保护委员会。中国文保委的职能，将依法对中国现有境内的文物进行保护，对流失在境外的重要文物进行追讨与索赔。
文物作为人类社会历史发展进程中遗留下来的、由人类创造或者与人类活动有关的一切有价值的物质遗存。是构成一个国家精神财富和物质财富的重要组成部分。中国悠久的历史和地域广阔，民族多样在历史的发展过程中创造出了无比璀璨的文化，这是世界上任何一个国家和民族所不能比拟的。 ”“
中国历代所存留下来的文物也是在世界各国中存留最多最完整的国家。这些文物客观的，真实的记录着中国这个具有5000多年历史的泱泱大国所走过的辉煌的历程，是中国人民智慧的结晶的高度的体现。对于研究中国的历史以致人类的历史具有着极其重要的历史价值、艺术价值和科学价值。
只可惜由于第一次鸦片战争和随后国内爆发的反抗满清王朝统治的“太平天国”运动，内忧外患使**无能满清政府造成了中国文物的大量的损坏和流失。
对于中国文物进行有效的保护对流失在境外的重要文物进行追讨与索赔，就不能不涉及到造成中国历史上文物损失最大的两起“抢劫案”。
1960年6月15日，文化部文物管理局和北京市人大根据《中华人民共和国文物保护法》第四十九条向北京市公安局报案，要求北京市公安局依据《中华人民共和国文物保护法》第三十二条，第三十四条，第四十条、第六十四条对发生在1860年10月6日-18日期间，以英国全权代表詹姆士.布鲁斯和法国方面的将领蒙托邦的英法联军在北京海淀区圆明园进行抢劫，杀人，纵火，损坏文物等犯罪行为进行立案侦察。同时要求追究事件当事人和指使纵容这次犯罪的英国、法国政府刑事附带民事责任。
要求北京市公安局依据《中华人民共和国文物保护法》第三十二条，第三十四条，第四十条、第六十四条对发生在1900年8月14日至1901年9月7日期间在北京抢劫，杀人，纵火，损坏文物等犯罪行为进行立案侦察，同时要求追究这次事件当事人和英国、法国、德国、苏联、美国、日本、意大利、奥地利、匈牙利。比利时、西班牙、荷兰等国政府刑事附带民事责任。
随即北京市公安局将此案转交中国公安部，公安部又将此案转交给中华人民共和国文物保护委员会，中国文保委当即组成了以李大为为组长的“1860圆明园案件及1900八国联军案件”专案组，对此案展开调查和追缴行动。
中国玩的这套路子，是为了显示中国是个法制国家，一切是按法律程序进行的，也是为了给这些曾经的帝国主义列强的继承者政府施加更大的压力，把这件事整得声势浩大，让全世界人民都知道这些自诩自由、民主、人权的国家是什么样的货色。
李大为接手这个案子之后，专程到外蒙专区的乌兰巴托去了一趟去见邓峰，一方面请求邓峰把杨光领导的飞豹突击队第9侦察分队借调到“两案专案组”以加强“中国国际刑警组织”的力量。
在远东特工委招待所的食堂的小餐厅里，3个来至“基地”的战友一面吃着手把羊肉一面谈李大为的这次任务。
“政委，这回你接的这个活，可不好干，”杨光一面给李大为斟酒一面说：“时间跨度太大，牵扯的国家太多，难度太大了。”
李大为呷了一口酒说：“从来到这个时代哪个活好干，不是都干了吗。”
“那不一样，”杨光给自己的酒杯里也倒满了酒，放下酒瓶，说：“这次这活没有任何后世的经验可以借鉴，完全靠摸索着干。”
“也不能说没有任何后世的经验可以借鉴，后世的经验还是有的，只是毫无借鉴的价值。”李大为抓起一块手把羊肉说：“后世为尽快将散落在外国的文物重归故里，不是成立了中华抢救流失海外文物专项基金，展开“国宝工程海外淘宝行动”，花钱从国外买回几件文物吗”。
“**，那也叫经验呀，”杨光大骂道：“那是他**的最怂的办法，什么中华抢救流失海外文物专项基金，什么“国宝工程海外淘宝行动”，还不是花巨资从那些强盗和走私犯手中一件件的买。这里的猫腻有多大谁知道有多大？中国人民靠出卖劳动力赚的那点血汗钱，不知有多少落在海外淘宝人的手中。这样的文物还不如不要。不要说看就是听着心里都发堵，为了事我还和我那个做地产商的爹吵过一架。”
“所以说后世的经验也不是什么都能借鉴的，”李大为笑着说：“散落在外国的文物靠钱全买回来那是根本不可能的，而且好一点的东西根本也买不回来。所以利用现在这个大好时机能整回点是点。要尽可能多把那些流失在海外的文物捞回来，必须‘黑白两道’并用，外交军事并举，两手必须都得硬。否则谁肯把咽到肚里的东西吐出来。”
杨光一面撕咬着手把羊肉一面说：“对政委还是你说的对，不吐出来就是开膛破肚也得给掏出了。”
“所以我这次来请你出山，去给那些不吐出来的人开膛破肚呢”
“来，李政委咱俩干一个。”杨光拿起酒杯说：“只有是师长同意，没问题。来到这个时代干什么都开心。怎么干也坏不到哪去，都比后世历史发生的情况强。”说完一仰脖，把1两52度的五粮液倒进了嘴里。
邓峰把一根啃干净的羊肋骨放在接盘里，用餐巾擦了擦手，说：“这次任务难度是有的，从后世的一些不完全的资料上看，中国流失海外的文物多达1000多万件，当然这里绝大部分是改革开放以后走私出去的，但现在少说也有得一、两百万件吧。有些东西是有记载的，据大英博物馆公开提供的报告显示，该博物馆共保存了两万三千五百七十九件中国文物藏品，也是国外收藏中国流失文物最多的一个博物馆。要先把这些外国政府占有的中国文物整回来。就是不整回来也得把所有权也有争回来。这些就看你大为的本事了。对于那些重要的散落在海外民间，杨光飞豹突击队第9侦察分队就多费心了，这部分只能慢慢的进行，因为很多被当事人隐匿的很深，还有些经多次的转手很难搞清下落啦。象北京人头盖骨就很难搞清楚下落成为历史上的悬案。”
“难度的确很大，我们制定的方案也做了一些修改，总理也看过了。”李大为接着说：“以前我们这些人只知道一些皮毛，现在真的一细看，当时的损失真是太大了，看上去真是触目惊心，我来时在飞机上，看了一份北京大学清史研究所晚清研究室提供的一份关于八国联军进北京烧杀掠抢情况的报告，1900年8月16日，北京沦陷后，八国联军纵兵三日，为所欲为，北京古都遭到了亘古未有的浩劫。八国联军的数万名侵略者一面屠杀奸yin，一面四处抢掠，恣意焚毁。不管是皇宫禁地、坛庙寝陵、公署衙门王公第府，以至居民店铺，都没有能够幸免。当时情况极为混乱。珍宝、文物被抢，被毁、或被侵略者当场拍卖，实在难以完全统计清楚。这些侵略者在各国司令官的带领下，宫中珍宝所失过半，珍贵文物几乎劫掠无遗，就连鎏金的防火用的水缸上面的镀金都被这帮贪婪的士兵用刺刀刮下来。其余南海、中海和北海及颐和园则被各国侵略军分别割占，其间劫掠、偷窃更是肆无忌惮。从当时内务部和朝廷大臣的奏折上看，宫中被抢的部分宝物是紫禁城：宫中秘籍《长白龙兴纪念》4册，《历圣图像》4轴，《历圣翰墨真迹》41册，《玉牒草稿》76册，《穆宗实录》74册，《光绪起居注》45册，《光绪御翰》8册，慈禧太后御笔一支，光绪御容一副，《丙夜乙览》135册，满洲碑碣6册，历代帝王后妃图像120轴，《宁寿鉴古》18册，《皇华一览》四册，四库藏书本，以及宫外未见之各种古本善本图书第二次鸦片战争中英法联军劫掠仅存的明代《永乐大典》，这次又丢失307册。皇宫中所存的34颗虎钮银印也全部丢失。至于其它各种绝世珍宝、金、银、玉、铜、瓷、锦缎锈品等物件更是不可胜数，总价值已经无法估计。”
“肯定不止这些。”杨光插话说道。
“是，肯定不止这些”李大为接着说：“这份报告还例举了，社稷坛被抢各种祭器168件；天坛被抢各种祭器1148件；嵩祝寺被抢镀金佛像3000多尊，其他珍品1000余万件。前门内皇城以东各衙署等均遭焚毁，无一留存。其中掌管满清政府和皇室财物的户部与内务府损失最为惨重，仅日本侵略军就先从户部银库抢走两银子送到日本大使馆，后又在户部的缎匹库和颜料库抢走无数绫罗绸缎，接着又把内务府的官三仓、恩丰仓和官房租库所存的32万石仓米和全部银两洗劫一空。此外，翰林院的数万经史典籍，包括《永乐大典》、钱法堂的数万串新铸铜钱、禄米仓的数万石积年陈米、太常寺、光禄寺的金银器皿和銮驾库的各色御用车马，也被各国侵略军抢掠殆尽。据不完全统计，京内各库款损失约6000万两，所失财物的价值更是难以计算。还有北京古观象台的珍贵天文仪，也被德法两军瓜分后运回本国。
除官署部衙之外，京城各处王公府第也未能幸免。其中仅在法国传教士的引导下，就从礼王府抢得白银200余万两和数不清的古玩珍宝，用10辆大车整整拉了7天；另外还在户部尚书立山的家中抢劫了365串朝珠和价值约300万两白银的古玩。日军则从原军机大臣家中抢走了藏在井中的30万两白银，其他王公大臣没有一个没遭到抢劫的。同时，也要指出的是，在这场数万名强盗竞相参与的大规模抢掠中，除各国官兵之外，还有他们的外交官、传教士、在京的各国侨民。”
“操他**的这些人现在肯都没死光，还有活着的。”杨光恶狠狠的说道：“应该让他们受到应有的惩罚。”
“没死光剩下的也都是八、九十岁的耄耋老人了”李大为笑着说。
“那也不能让他们善终”杨光仍感到愤愤不平的说道：“最起码可以在他们的身上得到一些线索”。
邓峰对杨光说：“对于这些人还是以在他们身上寻找文物的线索和搞清当时的情况为主。为在外交解决提供第一手材料。尽量的不要杀人。”