郑艳霞果然不是等闲之辈，在副局长的岗位上待不到2年的时间，就“转正”了，升任江海区公安分局局长。
郑艳霞这次能够这么快就“转正”，并不是冯仕儒的功劳，而是与一次饭局有关。
一天下午郑艳霞正在开会，接到舅舅徐建力的电话，说他晚上会和市委秘书长陈晓文进餐，如果有空的话就过来一起吃饭认识一下。
郑艳霞下午散会后，来不及换衣服就往饭局的路上赶，因为她深深知道市委秘书长的分量。
市委秘书长是高配副厅级，一般都由市委常委兼任，属于市委班子成员，政治待遇比普通的副市长还要高。普通的副市长见到市委秘书长时，还要先打招呼尊称“常委好”，至于与冯仕儒之辈相比，更是不在同一个量级。
郑艳霞心里想，多一分钟和市委秘书长在一起，就多十分的机会，所以她叫司机打开警灯全速前进。
她清楚市委秘书长属于进可攻、退可守的官职，升职空间较大，进一步发展就是转任市长或者市委副书记了。还有该地区最重要的决策议事就是常委会，常委最大的分量就是在三重一大问题上的发言权，特别是在人事问题方面的建议权，仅这一点市委秘书长就可以碾压普通副市长了。
当一身戎装的郑艳霞到了酒店出现在市委秘书长陈晓文面前时，陈晓文眼睛一亮，因为平时对便装的女子眼花缭乱了，此刻对这位风韵犹存的戎装副局长就心存好感。
饭局上，郑艳霞对陈晓文大献殷勤和妩媚，还有那种美妙的暗示，令陈晓文当晚就把持不住了。
后来陈晓文几乎不费吹灰之力，一个电话就让情人郑艳霞“转正”了。
大权在握的郑艳霞，除了收受徐林团伙的贿赂款外，还以改革为名收受下属的贿赂款。
郑艳霞借江海区派出所机构改革之名，把全区的派出所由原来的20个变为8个。机构改革使郑艳霞的钱财滚滚而来。
一些公安干警为了保位子、争位子，竞相向顶头上司郑艳霞送钱。而持竞聘生杀大权的郑艳霞，对此则一一笑纳。
在此之前，郑艳霞为了能多提拔一些人而发财致富，就设置好了一场“把戏”：按“派出所不跨街道办事处设置”的原则，一个街道设立1至2个派出所，一个镇设立1至3个派出所。也就是说，只要有人想当派出所所长，郑艳霞就可再增设1至2个派出所。
“庙”设好了，自然就有人来“烧香”。一个派出所可设一个所长和多个副所长，要不江海区分局共有警员1500名，咋有500名副科级以上干部呢？平均起来就是“一个官两个兵”。
最让人折服的是，郑艳霞后来把原来的20个派出所撤并8个派出所，这折来折去，使得更多的人走进了“保位子、争位子”的行列。20个所长争当8个所长，没争到的可当副所长，就看谁进贡的钱最多了。
郑艳霞的“妙棋”就在这里，机构改革，只是她玩了一把游戏，是将中层干部的位置换一换，提一提，这应了一句老话：“要致富，动干部。”
此时四十岁的郑艳霞正直年富力强，生理和心理都非常需要滋养，她想到陈晓文经常把精力放在打篮球上，还有冯仕儒不知暗地里新发展了多上个年轻貌美的情人，两个人一个月都难得“关照一次”自己，于是她就打起了下属英俊小伙子的主意。
在折来折去的机构改革中，郑艳霞对于“保位子、争位子”下属送来的金钱贿赂一一笑纳外，她对于那些想“保位子、争提拔”但苦于没钱而愁眉不展的帅小伙子，则暗示对方提供特殊的服务。那些立刻领会并付之行动的帅小伙子，就更博得她的“芳心”了。
郑艳霞多次以出外考察的名义，指定年轻英俊的男警员单独跟随她外出，期间向英俊下属作出性暗示。如顺其要求，回江海区后即迅速升迁；反之则升职无望，理由是“有待磨练”。
该分局一位年轻英俊的警员与郑艳霞关系密切，他从普通科员被提拔到副科，仅用一年的时间。
就这样，郑艳霞成为了“钱色”双赢的女局长。