李一权的战役部署是以十五集团军的两个军和新一军的四个炮兵营围攻张家口，另以十五集团军的一个军和傅作义部的两个军组成北线打援集团；以新一军的两个师进攻大同，另以两个师和一个装甲旅组成南路打援集团；以独立三师和两个装甲营为战役总预备队。
在战术上，李一权要求攻城部队围而慢攻，但火力要猛、声势要大，待解决完敌援军之后再发起全力攻击。
张家口和大同均为日军必救之地，围点打援的战术肯定是正确的，但关键就要看日军出动多少援军了。
李一权不怕日军的援军多，就是一边来两个师团都可以，但他也知道这是不可能的，根据日军的兵力分布情况以及八路军对日军的牵制，日军撑破天在一个方向最多也就能投入一个师团，这个仗起码对新一军来说是可以打得舒舒服服。
大同和张家口被包围两天之后，日军果然从怀来和忻州派出了援军。
大同属于侵华日军华北方面军第一军管辖，所以增援部队自然来自驻山西的第一军；而张家口属于华北方面军蒙疆驻屯军，增援部队也理所当然的要先从蒙疆驻屯军派遣，所以援军实际上是来自华北方面军内的两个系统，各救各的火，时间和进度上并没有统一的协调。
为了配合绥察战场，八路军晋察冀军区出动了十多个团的正规部队和大量游击武装，对日军的交通线和中小据点展开了频繁袭击。这一方面使得日军不敢投入过多的增援兵力，另一方面也给日军造成了一个错觉，认为中国军队是想极力阻挠向张家口和大同的增援，抢在援军到达之前占领这两座城市，因此并没有过多防备中国军队的打援企图。
李一权接着又采取了进一步的迷惑行动，四航司的上百架飞机整天的围着两座城市打转转，把这两处日军的外围阵地都快炸成了平地，但在日军的增援路线上却一架飞机的影子也见不到。
张家口和大同守军的频频告急，使得日军援兵加快了前进速度，于五月二十日先后到达了大同以南二十四公里和张家口东南三十一公里处。日军这两个地方都已经可以听到了前方持续不断的爆炸声。
而就在这时，中国空军的大批轰炸机却出其不意的光临了，每个方向上几十架轰炸机轮番的狂轰滥炸，让日军援军遭受了惨重的损失，总计有五千多官兵伤亡，大批弹药和重装备被毁。
华北日军在战场上哪里见过这么猛烈的轰炸，有的官兵到中国来了好几年，甚至还没见过中国的飞机，猛一遭受这样的打击顿时乱了套，甚至没有估计到这是中
国军队进攻的前兆。
正当日军忙于收拾残局的时候，中国军队已从四面围了上来。
新一军的两个师和一个装甲旅，对消灭日军一个被炸得乱七八糟的三单位制师团具有绝对的信心，战斗从下午十四点半打到十九点，就将日军分割成了零零碎碎的十余块分别包围了起来。
天上没有飞机敢来支援，地上没有五天时间不可能有援军到达的南路日军已注定逃不脱覆灭的下场。
北线打援战斗的进展虽然没有这么快，但中国军队依仗火力和人员的优势，还是将日军的一个师团包围在了长约十二公里、宽约四公里多的范围内。
十五集团军的装备只是较新一军差一些，但比别的部队却要强很多，集团军配有一个炮兵旅和一个装甲团，各军都有一个炮兵团和一个加强装甲营，手上的武器也是清一色的三六式。
傅作义部的两个军虽然没有装甲兵力和新式装备，但步兵武器的配置是相当齐备的，同样兵力的情况下绝不次于日军，火炮方面由于每个军都有一个炮团、另外又得到了新一军两个一百毫米迫击炮营的配合，所以炮兵力量还要强于日军。
再加上天上召之即来的轰炸机和战斗机，所以这两支部队并不胆怯阵，只是在战术的运用方面还不似新一军那样天衣无缝，单兵的素质也有一定差距，所耗费的时间和付出的代价也要相应多一些。
但部队的战斗力既是练出来的、也是打出来的。所以李一权决心不到万不得已不动用独立三师，让十五集团军和傅作义部独立解决战斗。
鉴于日军增援部队已被包围，五月二十一日清晨，中国军队就对张家口和大同发起了真正的攻击。
大同和张家口各有一个独立旅团和部分守备队的日军，当然伪军也会有一些的，但日军根本不敢把伪军用于防御，只能让他们守卫一些城内的地点以及维持下秩序。
一万多一点的日军，要设置外围阵地、要建立以城墙为依托的主防御体系，还要有纵深的反击兵力，不可能是面面俱到，兵力火力配置上必然有轻有重。
但围城的新一军和十五集团军就没有那么多的限制，都是土夯的城墙，几颗重磅炸弹下来、或是一阵120mm重炮的齐射，到处都可以打的塌下一大片，连坦克装甲车都能开上去，攻击点可视情有多处的选择。只要将城墙夺下，在上面建立了迫击炮阵地和重机枪火力点，不管是直接攻击、还是引导城外火炮对城内进行精确射击都很容易了。
所以前线指挥员都是选择了肃清外围、炸塌
城墙、再以装甲掩护步兵突击夺占城墙的战术。
城墙外围的日军防御阵地，在中国军队连续几天的轰炸和炮击中已支离破碎，一些100mm和81mm迫击炮兵甚至还把日军外围的碉堡和壕沟当做了训练场，让备用炮手轮番上阵进行操炮射击。
新一军一个名叫包大成的100mm迫击炮的二炮手就在这种情况下展露了射击天才，头三发炮弹竟全部都准确命中目标。包大成所在迫击炮营的营长闻讯赶来，又让包大成打了三发，结果又直接端掉了三个日军碉堡，喜得营长咧着大嘴，立刻将包大成提升为了班长兼一炮手，并给他下达了一天摧毁十五个目标的任务。
仅一个多小时，包大成就超额完成了全天的任务，基本是炮炮不落空，把正面三百多米宽、纵深五百多米的日军暴露目标全部都给打光了，毙敌之上在百名以上。
谢昌云接到前线报告后当即道：“给这个炮手发青天白日勋章，姐夫，把你的青天白日勋章先借用一下。”
李一权长期驻外，不定什么时候就要出席礼仪场合，所以所获的勋章都是随身带着的。
作为军事委员会的委员和盟军中国战区副统帅，谢昌云对办法一枚青天白日勋章还是能说了就算的。
于是第二天的上午，一枚青天白日勋章就由新一军军长亲自为包大成佩戴在了胸前。
火线获得青天白日勋章，这在抗战史上还是头一次，部队的士气也因此被激得嗷嗷叫。
等到发起正式攻击时，包大成所在的正面就成了攻击最为顺利的地方，不仅外围、连城墙上几百名范围内的日军火力点都被这家伙一鼓作气给打得精光，两辆坦克和六辆装甲车以及数百步兵没费多大劲就顺着大同被炸塌的城墙残垣冲了上去。
二十一日上午九时，新一军全部攻占了大同日军的城墙工事，接着就开始向城内的目标发起了多路攻击。
而十五集团军也在中午攻入了张家口市区。
“命令南线打援集团向东和东南展开，肃清应县、浑源、繁峙的日军，把晋北与八路军的晋察冀根据地连通起来。”谢昌云见胜局已定，便给李一权下达了新的命令。
晋北与晋察冀如果连成一片，谢昌云给八路军的补充就可畅通无阻的进入晋察冀，此外日军第一军和蒙疆驻屯军也将被彻底割开，北平就可处在中国军队的直接威胁之下。日军为了保护北平，就不得不从华北或山东各处抽调大量兵力，这样山东、冀中、晋冀鲁豫就可获得更好的战机。
这是从战略方面的考
虑。
另外八路军晋察冀部队是在一一五师留下的部分部队的基础上发展起来的，团级以上干部很多都是谢昌云的老战友或老首长，所以对晋察冀八路军谢昌云也是存有很大个人感情的。
五月二十三日至二十四日，大同和张家口的日军被全部歼灭，这两座华北重镇终于回到了中国的手中。
二十五日上午，谢昌云再次来到了延安。
不弄出一点令人惊奇的事谢昌云是不会罢休的，这次从两架飞机上竟卸下了二十只一清早现宰杀的大肥羊和一百多斤的口蘑。
陕北不缺羊肉，但像这种剥了皮之后净重还有一百多斤的大肥羊却极少见。结果贺子珍又很忙了一阵，指挥着警卫员和勤务员给中央的领导和老同志们每家送了一条羊腿和两斤口蘑，剩下的羊肉一部分交给了中央和军委机关的食堂，一部分给了招待所，让招待所为那些来延安参加整风学习的各根据地干部好好改善一下生活。
前些天谢昌云从广东带了的一千多斤腊肉腊腊鹅腊鱼差不多也是这么分配的，再加上二月底他到延安促动两党第二次最高会谈时还带有一千斤鲜鱼，竟让毛泽东家的院子成了延安最大的副食发放地，前来蹭饭打牙祭的人更是络绎不绝，从另一个方面也衬托出了毛泽东的核心地位。
由于谢昌云的到来，毛泽东比平日早起了一个多小时，毫不讲究的端着一碗大米饭、夹着油汪汪的干辣椒烧羊肉便与谢昌云谈了起来。
“昌云，你把张家口和大同拿下来了，华北的局势就有了根本的改变，中央昨天晚上专门为此开了个会，决定下一步在华北重点是将强冀中的工作，由晋察冀党委和军区派遣大量干部和武装进入冀中，把去年以来失去的地方重新控制起来。”毛泽东向谢昌云透露了中共的打算。
谢昌云道：“冀中地区很快就要进入夏收了，日军肯定也会把重点放在抢夺粮食方面，我们不能让日本人白白占了这个便宜。不过八路军的元气还没有恢复，我可以抽出一些部队配合晋察冀军区行动。”
毛泽东又夹起了一块羊肉道：“这样最好，三八年在冀中的那次合作就很有成效嘛！”
谢昌云道：“这次要有一些变化，我派来的部队对外一律都使用八路军的番号，战果的公布也都算八路军的，只是在具体作战上要有一定的独立性。此外晋察冀军区还要把最好的部队留在根据地内，我准备很快就给他们重新装备，争取年底以具备能够夺取中等城市的作战能力。”
毛泽东点头道：“晋察冀是要有一支强大的野
战军，以适应作战形式的转变。军委会马上和荣臻同志商量这件事。”
谢昌云道：“老师，这个部队最好能让杨成武来带领。”
毛泽东将羊肉送进嘴里，然后用筷子点着谢昌云道：“昌云，你这是有私心呀！”
谢昌云道：“我当红军就在杨政委手下，长征的时候黔北、金沙江、大渡河还有大雪山又是一起闯过来的，一晃六年没见，私心当然是有。”
毛泽东拿起桌上的一包香烟晃了晃道：“这个私心是允许的，你对我和子珍就有私心嘛！我要和你讲公私分明，这个好烟就没得抽的了，这碗羊肉也到不了嘴里了！”
听到毛泽东已是应允了的意思，谢昌云便转而道：“老师，我刚获得的情报，共产国际已经正式解散。”
毛泽东道：“我们受到了共产国际的通知，这也是二十二年来共产国际给我们的最后一封来电了。媳妇熬成婆呀！从今以后，我们中国共产党就是一个完全独立的政党，再不需要有一个婆婆来对我们指手画脚了。”
谢昌云道：“可能会有一些人认为中国共产党失去了国际后台，对中国可以不考虑苏联的态度了。”
毛泽东笑起来道：“是啊！如果共产国际早解散两个月，我们从蒋委员长那里就讨不到这么多便宜了。但是现在为时已晚，我们的战略调整已经完成了，蒋委员长对我们是无从下手了。至于苏联，能给我们援助更好，给不了我们也不做根本指望。以前由于苏联的关系，蒋介石对我们确实不敢大动干戈，但是我们也在政治上付出了很大的代价，为了与苏联和共产国际保持一致，采取的某些政策和主张并不符合中国人民的根本利益。这种情况拥护再不会出现了，中国共产党必须根据中国人民的利益来决定自己的方针政策。在现阶段，我们一是要继续推动抗战，把日本侵略者彻底赶出中国；二是要为在中国结束国民党的独裁统治而努力；三是要把抗日根据地建设成经济发展、社会民主、文化繁荣、各方面都比蒋委员长的国统区要进步的新型社会。”
谢昌云道：“我期待根据地给全国做出示范。老师，我还有一件事想请示，国民党已经解除了对项英的处罚，我准备推荐他出任新疆省府副主席，以便在新疆进一步推行多政党和多民族的的管理体制，张治中主席已经表示了同意。”
毛泽东考虑了一下后道：“项英同志在这次整风学习中，对以前个人的错误和党在不同阶段的错误都有深刻的认识，对中央目前的路线表示了积极的拥护，可以再给他以重任。不过我们还要对党的
经验教训进行进一步总结，还要对党的历史上的一些重要事件作出决议，这方面少了项英这个历任党内重要领导职务的人，有些事就说不清楚，所以新疆他可以去，但是延安这边也要兼顾一下。”
谢昌云道：“那我就让张主席向国民政府正式呈报了，再让他给项英往返新疆和延安之间尽量提供方便。”
毛泽东道：“不必这么急，等中央讨论了以后我再把结果告诉你。军事上我有独断权，但其他事情还是要按党内的程序来办。”
内外境遇的改善、留苏势力的分化、党内思想的逐步统一，使毛泽东在作风上要开明了许多，谢昌云也为此感到了十分心悦，同时也增强了对自己未来计划的信心
与华北战役展开的同时，盟军在菲律宾登陆行动进展的也很顺利。