在山本五十六以辞职想威胁的推动之下，日本海军修改了作战方案。
新的作战方案确定了以联合舰队主力偷袭美军太平洋舰队的主要作战方针。
在日本海军确定这个作战方案的同时，同盟国的军事部门也在探讨着作战方案，不过，同盟国的军事部门显然，在作战指挥方面。存在一定的局限。
在同盟国的作战方案中，全部都围绕在独自怎么才能够防御日本的进攻。
即便在有联合军事指挥司令部的情况下依然如此。
虽然在，联合军事指挥司令部的总司令麦克阿瑟将军的协调之下，四个国家，做出了一定程度的联合部署，但是各国之间对于，防御的主要方向，而产生了严重的分歧。
在联合指挥司令部当中，英国方面的代表，同时也是英国远东舰队的新任司令官希尔将军认为，日本军队的主要攻击方向将是新加坡。
所以，他认为盟军应该把自己的防御，部队的主力部署在新加坡的方向，用来抵御日本海军可能的攻击，和日本陆军从泰国以及印度支那方向发起的攻击。
不过他这个观点遭到了美国方面的反对，美国认为，日本军队的攻击目标将首先是菲律宾，在解决菲律宾的威胁之后，日本军队才会继续南下，所以，美国军队似乎依旧坚持把主力部队部署在菲律宾的方向。
作为盟军当中最强大的两个国家，美国和英国在远东部署的分歧，使得整个联合军事指挥司令部陷入了空转当中。
存在感比较低的两个国家，荷兰驻联合军事指挥思想国的代表，对于现在的争论，不持立场，反正无论是进攻新加坡还是进攻菲律宾，荷属印度尼西亚总是在他们的后方。
荷兰有充分的时间为战争做好准备。
而作为陆航方面派驻在联合军事指挥司令部的代表，凌笑试图让，美国方面和英国方面相信，日本人的主要攻击目标既不是新加坡，也不是菲律宾，而是将会直接发动对，美国太平洋舰队司令部，珍珠港的袭击。
不过对于凌笑的说法，美国人和英国人都嗤之以鼻，甚至于英国海军在联合指挥司令部的代表，甚至直接嘲笑了凌笑。
“将军阁下，很显然您作为陆军指挥官对海上作战不熟悉是可以理解的。
但是，如果您不了解海军作战的话，我还是建议您不要轻易发表争议性观点。”
这很高的体现英国人的傲慢，在联合军事指挥司令部当中，英国人只重视美国人的意见，对于其他国家的意见，都十分的不在乎。
在参加联合军事指挥司令部的几次会议之后，凌笑在发给，洛川的电报中这样描述，联合军事指挥司令部。
“联合军事指挥司令部事实上，既没有联合，也没有军事，更谈不上指挥。
这里现在只不过沦为了英国人和美国人，为了争夺东南亚地区军事主导权的战场我们在这个组织内无法实现自己的目标。”
在这种情况之下，陆航方面只能独自准备作战了。
但是，在这种情况下。美国驻洛川大使对陆航方面的准备表示了不解。
他似乎认为，陆航方面现在正在进行了海军战备，是没有必要的，因为。美国海军的力量，加上英国海军的力量就足以，摧毁日本联合舰队了，陆航方面只需要加强陆军就可以了。
这种观点在陆航方面看来当然是无比错误的。
虽然这种观点在陆航方面看来是无比错误的，但是在美国人看来，却是无可厚非的，美国从上到下都认为，日本不会再有这么贸然对美国发动进攻的，即便日本必定会对美国发动进攻，那么以后等到日本联合舰队的主力全部，建造完成之后，现在的日本海军只有几艘航空母舰，是无法完成对美国海军的战略攻击的。
这种观点尤其在美国太平洋舰队内部盛行。
虽然因为德国在欧洲方向上的持续扩张，导致美国将60%以上的新建船只全部都集中到大西洋舰队，但是在整体上，太平洋舰队的实力，依然要比大西洋舰队要强一些。
太平洋舰队在兵棋推演中得出的结论是：如果现在，日本海军和太平洋舰队发生正面冲突的话，那么，太平洋舰队将以两艘航空母舰战沉或严重损伤，两艘战列舰战沉三艘战列舰严重损伤的代价，击溃整个联合舰队。
如果考虑到，美国强大的工业生产能力，的话，那么，这个损失完全是可以接受的，在联合舰队被消灭之后，日本海军就再也凑不出一支强大的舰队了。到时候整个太平洋就是美国海军的天下了，作为一个岛国，日本只能在那里等死了。
在这种战略思想的支撑之下，太平洋舰队，对于，日本是相当轻蔑的，他们甚至于认为，日本联合舰队即便在拥有了全新的作战舰艇之后，也不会对美国发动主动的攻击，只敢对菲律宾发动攻击，这也是在联合军事指挥司令部里面，美国代表的意见。
不过，很快，联合舰队就会给美国人一个巨大的教训了。
在确定了以山本五十六的计划为核心之后，整个日本海军高速的运转了起来。
日本海天的全部训练计划，以及军舰生产计划，全部都截至到，1939年的11月11号。
整个日本海军和日本陆军，都做好了，在1939年11月11号这一天，发动对东南亚的全面进攻的准备！
为此，日本计划动用自己全部的运输船，其中包括大量的民用船只，甚至连渔船都要用上，也要在最快的时间内，在尽可能多的东南亚地区登陆。
日本人的这一行动，保密性并不是特别的强，盟国通过各种各样的渠道，发现了日本人现在诡异的举动。
不过，无论是从外交层面上，还是从军事层面上，亦或者是从经济社会层面上出来的情报，都被盟军有意无意的忽略掉了。
即便有的国家非常重视这些情况，最终也在美国的劝说之下，将这些情报忽略掉了。。。