对于黄娜突然提出要将王世充的太尉府改建为元帅府的想法，旁人倒也还好，唯独李密被吓了一跳。
因为按照道理来说，改元帅府不是问题，问题是为什么拿来做他的元帅府，若这元帅府将是未来洛阳的政务处理机关，也应该是黄娜的大元帅行辕才对。
只是天凤军入驻洛阳以后，虽然近卫部队进驻了皇宫，并接管了皇城的防卫工作，但黄娜却是没有住进宫室里，而是在乾阳殿的广场里设了营帐，并未设置行辕。
所以当黄娜提出以后，李密忙也起身道：“不可！若设元帅府，当为大元帅行辕！”
黄娜却是挥手示意李密坐下稍安勿躁，就听她继续道：“各位也知道，我军自去岁发动‘秋季攻势’以来，一路攻坚克难，方才能以今日进驻洛阳收官。只是，如今回望我军所行所止，岂非如吞象之蛇一般，虽占有河东、河北大片地区，却都只能托管而不能实控，已渐有尾大不掉之相。所以，下一个阶段我军将要做的，便是偃旗息鼓，筑墙积粮，练好内功，进入全面的防御性收缩状态，争取在两个粮食生产周期之内，把现有的托管区尽数消化。”
说道此处，黄娜这才转头看向李密，笑道：“因此，我计划在洛阳设立一个西部战区总指挥部，由洛阳元帅府直辖，待我领军东归之后，将由洛阳元帅府全权负责西部战区的一切军事行动。”
虽然黄娜的话语中有很多李密首次听闻的新词，让他难以第一时间明晰话中含义，不过对于黄娜将要“领军东归”的这个关键的信息他还是不会错过，顿时有些错愕道：“元帅将要领军东归？竟在此时？”
“对！便在此时！”黄娜点点头，倒也实话说道：“我军出征日久经年，全军将士早已疲惫不堪，此外扩张势头太过激烈，也不利于今后的可持续发展，而且如今军中兵甲器械已然落伍，亟需更新换代，所以我准备在三个月之后，也即等洛阳新编营整训结束，便率军东归休整。”
说着黄娜还特地点出道：“我领本部东归后，洛阳新编营将充入城防部队镇守洛阳，由洛阳元帅府直领。此外洛阳周边的关隘，也将属西部战区总指挥部直辖，李副帅肩上的担子当真不轻！”
“这……”李密一时也是无言，当初在黎阳他之所以认怂，是知道自己的瓦岗军面对天凤空军绝对没有胜算，且黄娜这边也表示过天凤军的建军思想是天下大治，这也才心悦诚服的叛了杨桐转投凤军。
可没想到，抱上大腿的舒心日子还没过上几天，凤军主力便要东归不说，还要把洛阳城交给自己看守，这个状况顿时远远超出了李密对未来的构想，便见他立马起身推辞道：“此间事，还望元帅三思之。”
黄娜怎会容他推辞，忙也搬出什么德高望重、什么众望所归之类的说辞，还进一步阐述了所谓“西部战区”的概念，也即是以洛阳为中心，稳定并且辐射覆盖走边地区，北面要扼制住李唐军和梁师都、刘武周南下的可能、西面要盯着关陇、天水地区的薛举李轨、南面还有杜伏威萧铣、西南还得看着汉中地区的前隋势力，这个担子是真的重。
再说，如今天凤军的规制是一监军、一大元帅、二副帅，监军坐镇老巢，大元帅攻城掠地这个肯定不用说了，另外一位副帅曹豹如今领着天凤水军在下邳盯着南方的李子通、沈法兴，然后让一位副帅来镇守西北也是合情合理呀。
总之，黄娜给出的条件非常优渥，只要李密镇守洛阳，黄娜不但会把新编的两万四千洛阳新军全部留给他，也会将回洛仓的使用权移交，此外还将以聊城为分界线，将聊城以西至洛阳之间所有托管城池的财政权交付洛阳元帅府。
而李密需要做的，也就是在两年之内守好洛阳和周边的各处关隘，确保各方势力不敢越界，所以这个位置的性价比还是蛮高的。
至于说两年以后会怎样，这个还要想嘛？
没听见黄娜说“如今军中兵甲器械已然落伍，亟需更新换代”这句话，这意思还不算明明白白吗？
事到如今，李密除了已直面过的天凤空军之外，自然也知道了天凤军的基本战术套路，知道了什么叫梨花枪、什么叫神机箭、什么叫神机炮、什么叫大雷王、什么叫散花天女……可眼下都已经这么牛逼了，还要升级换代么？
虽然天凤军这边是真没藏着掖着，可李密在看过上天转了一圈下来后裤子都湿透了的程咬金后，也就明白自家的瓦岗军没有继续挣扎的必要了。
而对于黄娜这边来说，自打偷鸡成功占了黎阳之后，对于下一步怎么走她可是不计笔墨的与老舅黄小刚商量了好几个月，虽然原本是没想过可以轻轻松松拿下洛阳的，但真拿下了以后黄娜也不会脑残的认为自己就能稳坐在洛阳开国建政了。
虽然如今这隋末的各路义军并未如秦末那般，有什么“先入长安者为王”的约定，可天凤军如此这般的轻松得了洛阳之后，必然会成为天下人眼中的众矢之的，这个时候要说还赖着不走的话，岂不是明摆着吸引仇恨么？
所以，黄娜跟黄小刚研究来研究去，得出的最佳解决方案就是让李密来吸引仇恨，并且把他焊在洛阳当靶子。
至于说，要不要担心李密再叛，或是日渐做大、尾大不掉？
这点倒是不用担心，因为就算黄娜答应，天凤军将士手中的神机箭、神机炮，还有空军部队的三角翼轰炸机也是不会答应的。
在绝对的武力条件之下，任何的反抗挣扎都是徒劳啊！
只是，面对黄娜的这个安排，李密却是一再坚拒，三番两次之后黄娜也有些腻了，干脆道：“我军东归休整升级之事刻不容缓，此事不用再议。只是，若李副帅不意镇守洛阳，欲随军东归也是可以，只是这西北战区也须得有人留下主持工作才是，不知李副帅可有适合的人选推荐？”
如此一问，李密顿时被难住了，稍做思索之后，也才大着胆子道：“李某麾下王勇（王伯当）、李世积二人皆有帅才，二人可择其一任之。”