第一百一十九章：王权没有永恒
守护者计划其实由来已久。
在两百多年前，人类才刚刚步入太空进行星际殖民，就有人提出过要建立起一支星际特种作战部队。
参考蓝星各国原有的特殊部队，守护者部队也将以小股部队甚至单兵突入的方式，执行斩首行动或迟滞敌方后勤。
但是这份计划最终还是被搁置了起来——相比组建一支看上去很美，但需要耗费大量资金结果可能在宇宙战舰对轰的时代没啥卵用的花瓶部队，司令部的元帅们更倾向于用这笔钱多建造几艘星舰，或者多加装几根炮管。
那个年代人类在太阳系内的九支舰队基本都缺斤少两，没有满编，司令部的元帅们手底下大部分战舰都还停留在文件夹阶段，真实可用的武装力量少的可怜，穷得都要掉眼泪了。
在这种情况下，大家都拼着老命，砸锅卖铁从各处挤出来一点资金造战舰，哪有空整其他那些花里胡哨的玩意。
司令部的冷淡也让守护者计划最终流产。
但国联却对这份计划产生了兴趣。
因为比起过度武装化，几乎饱和式、都快撑死的建造大量战舰，花上一笔更少的钱组建一支特种太空部队反而要划算很多。
这就产生了分歧。
司令部虽然名义上直属于国联，但国联对司令部的掌控力度却并不强。
国联对于司令部只有建议权，没有决议权。
在军队或者其他武装力量方面，司令部的权限才是最高的，国联根本没有权限插手。
甚至连司令部五名元帅的人选，也仅仅只是蓝星上的某五个国家开个会在内部进行讨论分配。
政治上我们可以合作，甚至可以形成一个相对的整体；但军队，你们就哪凉快上哪待着去吧，没你们的事。
显然这有点流氓，但更流氓的事情在曾经的蓝星上也不是没发生过，见怪不怪了。
守护者计划就明显属于军事上的安排，司令部没有兴趣组建，哪怕国联再怎么热心，拿着这份计划在五国疯狂游说，最终也还是不了了之。
放弃一部分战舰的建造计划，用这些钱拿去搞个花瓶？你做梦呢。
虽然也不算花瓶，因为守护者部队在人类文明内部，维护国联在太阳系内的殖民统治体系是绰绰有余。
但国联拿着这份计划是有自己的小算盘的，目的就是削弱司令部的军事实力，让两者之间的力量悬殊不那么天差地别。
司令部自然也看出来这点弯弯绕绕，所以才不接受这份计划，除非全都要，只是二选一的话，肯定还是要战舰。
当年有关守护者计划，国联与司令部的政治角斗必然也是错综复杂，危机四伏，但就结果而言，这份计划最终还是搁置了。
国联没有权限绕开司令部组建军事力量，为此，还是不太死心的国联最后玩了个骚操作——以科研名义，在世界岛的周边弄出个守护岛，安排大量科研人员进行前沿武器装备的研发。并且模拟演练各种星际特种作战，当有必要的时候就可以随时拉起一支守护者部队。
国联的操作司令部也看在眼里，不过这些行为并未触碰到那根红线，国联依旧没有一支真实存在的武装力量。并且国联也很懂得妥协的艺术，在经过一系列的争斗后，守护岛研发的大量武器装备向司令部公开了，并帮助联合舰队进行人员装备的升级换代，这就相当于自带干粮的帮联合舰队进行武器装备的研发。
例如陆战队员们那厚重臃肿的机甲，就是守护岛研发完成交给联合舰队的产品。
最终的结果是司令部大获全胜，国联既赔了夫人又折兵。
几百年的时间，几代人的更替，到了新历500年后，人们已经很难想象当年国联与司令部之间是多么的争锋相对剑拔弩张。
这个时代的国联与司令部完成了彻底的捆绑，成了实实在在的自己人。
国联的星际殖民统治体系需要司令部的舰队作为支撑；而司令部的运作资金与人员工资也需要国联进行填补。大家不再是简单的合作关系，而成了在一个整体下的各自分工明确的同事关系。
司令部放弃了一些不必要的政治权利，仅仅保留军事上的自主性。或者说，除了军事之外的，五国也已经通过在国联的内部渗透，达成了目的。如今大家撕下面具，然后相视一笑，发现对面是自己人。
这才完成了一次和平的统一。
这个过程当然不是绝对的美好，私下也必然存在一些不可公之于众的血腥缠斗。
可就结果而言，至少没有爆发战争。
那就是和平。
人类文明完成了一次彻头彻尾的蜕变，终于形成了一个整体，步伐整齐，共创未来。
但王权没有永恒，当一个时代到达巅峰，就必然要迎来挫折险阻。
当蓝星内部的问题解决后，另一个问题便爆了出来——那就是蓝星与外星殖民地之间的问题。
为了建设殖民地，并将这个建设成本转嫁一部分出去，国联设计了一套非常复杂的海关体系。
简单来说就是通过对关税的调控，从而完成付出、建设、攫取、分润等一系列操作。
例如火星殖民地的海关其实就是属于国联直属的机构，UMD并不拥有关税的控制权与税率的调控权，不仅与蓝星之间的贸易往来关税无法控制，就连火星对其他殖民地的贸易往来关税也做不到控制。
所有外星殖民地无论是对蓝星，还是殖民地之间的关税，是直接受到国联控制的。
当然，对于关税所获得的收入，必然还是要打给殖民地当地的政府财政部门，否则这套机制就是个笑话，不可能完成那一系列的操作。
国联通过这套机制，可以很方便得对各个殖民地进行调控，并平衡双方的关系。
例如一个殖民地建设得很好，当地政府财政上也摆脱赤字，那么就可以让这个殖民地拿出一部分出来，去建设其他还处于建设当中的殖民地。
国联可以保证各个殖民地都能够享受到一定的优厚发展时期，同时也保证殖民地不会做大威胁到整个统治体系的平衡稳定。
当然，肯定也会稍微的弥补下蓝星本地的财政情况。
这可是人类的母星啊，我在其中稍微占一丢丢的便宜，不过分吧？
蓝星作为人类的母星，是人类走向太空的基础，是文化中心、政治中心、经济中心、血脉核心。
为了蔚蓝而清净的明天，为了守护母星，殖民地人民很识大体，没啥反对的意见。
并且蓝星占得便宜还在可接受的范围内，吃得很体面，优雅。
哪怕远在土星轨道的，距离蓝星最远的人类殖民地，当地人也认可蓝星法理正统不容置疑。
对于蓝星确实大家都认可，可是殖民地之间呢？
随着越来越多的殖民地之间的矛盾激化，国联在其中明显的偏袒行为（星际殖民体系的原因，为保障所有殖民地都能很好的发展起来），使得越来越多的殖民地对国联，对蓝星产生了些许怨气。
并且随着时间的推演，这种怨气又酝酿成了不满，而不满…看来还远不是终点。